立法院自13日起即將召開為期三週的臨時會,國、民兩黨依例動員,馬英九前腳才說要全力推動服貿協議過關,蔡英文後腳就要求自由經濟示範區特別條例逐條嚴審「全面翻修」。
雙英各自動員、隔空叫陣,幾乎可以預見包括服貿協議、兩岸協議監督條例、自由經濟示範區特別條例等「重大法案」在臨時會命運必然多舛,除了考監兩院人事,大概只有立法院長王金平表態支持的老農津貼修正案相對有機會過關。
換言之,立法院是搭好了舞台,讓藍綠上演三星期叫囂互罵的戲碼。問題是:朝野平時吵不夠,還要「臨時」吵?正常吵不夠?還要「特別」吵嗎?
318學運落幕已近兩個月,政治社會氣氛回歸原點,服貿協議和兩岸監督條例看不出太多轉機,即使民進黨對民間版本疑慮甚多,真正能在國會議事三讀法案的朝野兩黨,卻沒有下夠力氣,逐一審視彼此可以調整的空間。
自由經濟示範區的情況好不哪去,即使民進黨市長賴清德、陳菊,乃至參選台中桃園的林佳龍和鄭文燦都表態爭取納入自經區的意向,他們的聲音顯然不是民進黨中央考慮的重點。就這個層面而言,雙英的確出奇的相似。
其實,類似場景並不新鮮,扁政府時代,蔡英文就是兩岸政策從「積極開放有效管理」實踐成「有效開放積極管理」的代表號,從陸委會主委開始,她一路頂著積極控制的罵名,民進黨開放但限縮,國民黨則要更開放更自由,2012年總統大選,蔡英文跨不過最後一哩,這也是關鍵原因之一。
二年多過去了,卸任黨主席的兩年時間,蔡英文對兩岸關係的立場相對彈性似乎放大了一點,然而,接任黨主席,又回到「原來的小英」、嚴管開放幅度的陸委會主委,談起服貿協議、監督條例乃至自經區,她確實比前主席蘇貞昌「頭頭是道」得多。問題是:蔡英文的最後一哩,準備在2016循原路,重新來一遍嗎?果若如此,國民黨不論是吳敦義或朱立倫,或許都不排斥,倒楣的是台灣民眾得反反覆覆在相同議題打轉,悶得找不到出口。
臨時會三星期,說長不長,說短不短,但依慣例總是吵到最後讓各重大法案無疾而終,或大打通過後繼續挨罵,學運後的臨時會看起來氣氛沒太大改變的可能。然而,藍綠之間從0到1的距離難道一點拉近的可能都無嗎?國發會主委管中閔為示範區反問,「這和2007年民進黨政府通過的『醫療服務國際化旗艦計畫』有何不同?」管中閔看不出來,遑論一般民眾更是一頭霧水。
「政府不會無聊到想方設法毀滅台灣經濟。」管中閔此言,聽了像笑話,卻無奈至極,同樣的,有很大機會執政的在野黨,也不至於惡毒到處心積慮毀滅台灣吧?台灣政治始終在「1234,再來一次」的噩夢裡,這一次,朝野隔空叫陣相互恐嚇後,為臨時會、為台灣找一個0.3~0.7的機會吧。