全球面對「假新聞」肆虐問題 專家:台灣訴求「完全透明」,值得其他民主政體參考

2020-02-17 17:57

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假新聞在臉書泛濫成災,衝擊各國政治與社會(AP)

假新聞在臉書泛濫成災,衝擊各國政治與社會(AP)

21世紀曾被視為亞洲崛起的時代,但美國胡佛研究所特聘研究員奧斯汀認為,隨著中國經濟成長放緩、香港「反送中」示威未消退,以及日本與南韓的貿易新冷戰,亞洲可能在崛起前就走下坡。不過全球都面臨的「假新聞」問題,美國哈德遜研究所高級研究員普萊斯納,與丹麥智庫「正義」創辦人麥申嘉瑪共同撰文指出,台灣訴求「完全透明」方法,在不損害言論自由的情況下對抗不實資訊。

亞洲動盪 距領導時代甚遠

奧斯汀(Michael R. Auslin)1月在胡佛研究所(Hoover Institution)季刊《胡佛文摘》(Hoover Digest)撰文稱,南韓與日本推動數年改革,經濟成長仍遲緩,而印度近年來也成長減半,使得未來如何提升中產階級發展的問題加劇;經濟成長自1990年代開始一路上揚的中國,近來同樣放緩,「寫下近30年來經濟成長速度最慢紀錄」。

奧斯汀還稱,中國試圖壓迫香港和台灣的民主,成為區域政治穩定希望渺茫的現實問題,而日本與南韓同樣進入貿易冷戰,越南反對中國在具主權爭議的南海開採石油,加上北韓仍擁有核武,使得該區域動盪對全球形成威脅,因此長期來看,亞洲在全球地位依舊起伏不定,距離成為全球唯一領導角色相去甚遠。另外,「假新聞」問題在全球肆虐,台灣則處在「假新聞」戰爭第一線。

Facebook、Twitter、Google等網站承認,俄羅斯假帳號和假新聞在2016美國總統大選期間接觸上億民眾。(美聯社)
Facebook、Twitter、Google等網站承認,俄羅斯假帳號和假新聞在2016美國總統大選期間接觸上億民眾。(美聯社)

未立法壓制 台灣訴求完全透明

「台灣是個不斷遭受壓迫的國家,中華人民共和國會用盡方法,把台灣併為其中一部分」,普萊斯納(Jonas Parello Plesner)和麥申嘉瑪(Jacob Mchangama)在政治雙月刊《美國利益》(The American Interest)撰文提到,中國甚至滲入台灣的主流和社群媒體,讓輿論變成中國想要的走向,而不實資訊直接和間接造成影響,達到讓政府與政治人物失去公信力的目的。

面對「假新聞」問題,部分國家已立法規範,像是德國《網路執行法》(NetzDG Act),法國也立法打擊網路仇恨言論和「假新聞」,英國則預計2020年提出《網路傷害法案》,這些法規的共通點,都是要求科技平台扮演「警察」角色,檢視用戶和網友的發言內容,此舉不僅未符合國際人權訴求,還被獨裁專制國家效仿,用來打壓不同聲音。

為大眾打預防針 遏止不實資訊蔓延

文章寫道,新加坡及越南都參照德國《網路執行法》,透過下架和審查方式,作為對抗不實資訊的第一道防線,而台灣並未這樣下重手,反而訴求「完全透明」(Radical Transparency)來打擊「假新聞」,並引述台灣數位政委唐鳳說法稱,「在打擊不實資訊的局勢中,民主公民應被視為資訊來源,而非被當成累贅」,並在不用監控、審查,甚至斷網的方法下,透過事實查核來遏止不實資訊傳播。

另外,「完全透明」有賴政府、公民社會及科技平台、通訊軟體共同合作,像是2020年1月的台灣總統大選,社群平台「臉書」(Facebook)台北辦公室成立戰情室,與第三方事實查核機構及政府單位合作,即時追蹤情況,避免不實資訊蔓延。不過文章直言:「近期選舉只是初期戰役,因為這是長期戰爭。中國大陸......毫無疑問地會提升數位戰力,駭入及損害台灣的科技強項與公信力。」

臉書(美聯社)
臉書(美聯社)

文章表示,倘若現階段測試版措施有效抵禦不實資訊,意味此方法更勝於下重手、由上而下的方式,也凸顯審查與限制只會損害自由權利,且讓台灣得來不易的民主自由變得虛假、偽善。普萊斯納及麥申嘉瑪認為,正遭受俄羅斯散布不實資訊的歐盟國家,應該參考台灣的「完全透明」做法,不過他們也直言:「台灣仍要繼續在網路領域,與高出自身量級的中國對打。」

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