呼籲台灣總統候選人讓大眾對媒體重拾信心 無國界記者：強化媒體水平才能解決「假新聞」問題

「若無有水準的媒體和資訊自由，就不會有民主，也不能捍衛人權，因為無從了解相關議題」，國際非政府組織「無國界記者」東亞辦事處執行長艾瑋昂4月接受《風傳媒》訪問時，強調「不實資訊若容易侵入流竄，代表媒體環境相當脆弱」。隨著2020年大選進入倒數階段，艾瑋昂近日發表公開信，呼籲所有總統候選人及政黨，承諾強化媒體產業環境，加強公共媒體，並確保媒體編採獨立性。

新聞自由應有適當機制保護

艾瑋昂（Cédric Alviani）信中開頭提到，我國駐大阪辦事處處長蘇啟誠因「假新聞」而輕生，「如果一個地方新聞報導的標準和道德規範沒有得到適當的尊重，就會成為不實資訊的溫床，可惜這正是台灣的常態」。他指出，台灣媒體長期受腥羶色和業配文汙染，政治議題也是兩極化，嚴重阻礙新聞業原應發揮的制衡力量，導致大眾對新聞業失去信任。

「台灣不是沒有稱職的新聞工作者，但大多必須在過度高壓的環境下工作」，艾瑋昂表示，「長官下達違反新聞道德的命令時，他們也不能指望法律會提供有效保護」。他強調，新聞自由不應被誤解為叢林法則，「在缺乏適當保護措施的情況下，原本應該保護民主制度的台灣媒體，反而會變成對民主的威脅」，而公共媒體從未得到足夠資源，難以達到提高公共對話的責任。

公共媒體資源不足代價大

艾瑋昂指出，台灣公視2019年的預算，幾乎不及南韓公共媒體「韓國廣播公司」（KBS）的2%，更不到英國廣播公司（BBC）和日本廣播協會（NHK）的0.4%，並稱中央社與中央廣播電台（RTI）也因預算有限，「未能在華語新聞市場建立足夠的國際能見度......在民主社會裡，公共媒體預算不足問題所付出的隱性代價，遠大於帳面上省下來的財務」。

「脆弱的媒體界對台灣的國家安全造成嚴重威脅，極可能會讓外國勢力，特別是中共當局影響選舉結果」，艾瑋昂直言，台灣政府對於忽略事實查核，或是刻意散布有害內容的媒體，仍是消極回應，「政府不適合用『封鎖』或『更正』錯誤報導來解決不實資訊問題，因為在民主國家，就算政府的立意再良善，民眾也無法接受政府自行判定消息真偽的權力」。

提5措施 RSF籲強化台灣媒體水平

艾瑋昂也說，儘管台灣事實查核中心與「真的假的」等民間查核機構，為遏止「假新聞」做出許多貢獻，但無法取代媒體在發布新聞前，先內部進行事實查核的工作，若想保護台灣免於受到不實資訊的侵害，「最好的解決方法就是強化新聞業體質......如果記者有足夠時間和資源以堅守最高的道德標準，編輯部門也有能力向商業和政治上的施壓說不，民眾對新聞業的信任就能很快得到改善」。 （相關報導： 2019無國界記者年度報告》全球49新聞工作者遇害寫下「歷史新低」 中國仍是關押記者最大國 ｜ 更多文章 ）

艾瑋昂強調，「著手改善媒體生態絕對不等於獨裁」，呼籲各政黨及所有總統候選人支持強化台灣媒體業的5項措施，包括全面落實編採獨立性、建立防制不實資訊的正當程序、強化公共媒體、支持新聞倫理，以及在教科書和公共教育加強媒體識讀。艾瑋昂稱，推行這5項措施，不僅能提升台灣媒體對不實資訊的抵抗力，還能賦予公民更充分了解、參與公共事務的工具，進而強化台灣民主。