嚴震生專文:美國前任總統會是現任總統的資產嗎?

2020-01-24 05:50

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日本前首相中曾根康弘、美國前總統老布希、美國前總統卡特。(美聯社)
日本前首相中曾根康弘、美國前總統老布希、美國前總統卡特。(美聯社)

本書第一個討論的前總統胡佛,也和卡特的經驗類似。由於政績不佳,面臨經濟大恐慌而束手無策,他競選連任失敗。不過,胡佛絕對是一位具有執行力的領導者,在下台後於政治曠野中流浪,但卻因為有杜魯門總統的慧眼,有機會參與協助歐洲的復興,讓大家看到他的能力。有趣的是,杜魯門接替小羅斯福擔任總統時,僅有胡佛一位前總統仍然在世,但杜魯門(民主黨)可以捐棄黨派立場,讓胡佛發揮他的長才,為自己平反.誠屬不易。

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杜魯門和艾森豪原先就因公務而相識,兩人關係也算融洽,但後者在競選總統期間對於麥卡錫參議員等極端主義分子的妥協,卻成為兩人關係破裂的開始,也使杜魯門在艾森豪任內始終未獲應有的重視及諮詢。在甘迺迪當選後,總統俱樂部的成員已增加到四位,而這位年僅四十三歲的新白宮主人,儘管只擔任不到三年的總統就遭到刺殺,但卻經常向前任討教國際事務與軍事安全議題的看法。杜魯門與艾森豪冰冷的關係,在兩人同時出席甘迺迪葬禮時,似乎獲得了修復。

繼任的詹森總統和兩位前任的關係也維繫得相當不錯,由於他長期在國會服務,擔任過聯邦眾議員及聯邦參議員,甚至在出任副總統前是參議院多數黨領袖,在國內事務的協調方面具有長才,但國際外交經驗不足。對於越戰該如何進行,艾森豪的軍旅經驗,剛好可以提供適當的建言。

本書第五部介紹的尼克森和雷根,是比較特殊的一段,因為敘述的是兩位出身於加州的政治人物如何在競爭過程中建立關係的經過。一九六八年贏得共和黨總統提名的尼克森,雖然在一九七二年的競選連任中獲得壓倒性的勝利,但卻因水門案而下台,年齡長他兩歲的雷根反而在一九八○年以近七十歲的高齡當選總統,結束了美國自小羅斯福總統開始近五十年的民主黨優勢,創建了雷根風格的保守主義,逆轉過去一百多年南方各州支持民主黨的傾向,將其轉換成過去四十年共和黨的大本營。

英國前首相柴契爾夫人、德國前總理柯爾、美國前總統雷根、日本前首相中曾根康弘、加拿大前總理穆爾羅尼(由左至右)。(美聯社)
英國前首相柴契爾夫人、德國前總理柯爾、美國前總統雷根、日本前首相中曾根康弘、加拿大前總理穆爾羅尼(由左至右)。(美聯社)

尼克森的第一任期時,總統俱樂部還有杜魯門、艾森豪及詹森三位成員,但在第二任上台不到一個月、當詹森總統過世時,已僅剩他單獨一人。這個情形在六年多後雷根上台之際,才有所改善,加入了尼克森、福特和卡特,也就是導讀開始所描述三位參加沙達特葬禮的前任總統。儘管雷根和這三位前任,都有過競選的敵對關係。老布希總統上任後,卡特與福特兩位總統到巴拿馬觀察選舉,隨後卡特又到尼加拉瓜觀選,成為最能代表美國關心拉丁美洲或第三世界民主選舉的指標。不過,卡特經常會有一些「自走砲」的想法和作為,最終讓老布希不敢放心交付重要任務。這個情形一直到同黨的柯林頓當選後才有改善。

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