搖擺選民》坐鎮超級搖擺縣市,林右昌、鄭文燦成吸票機,另類選戰母雞

2019-12-04 08:50

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桃園市長鄭文燦(左)與基隆市長林右昌(右)成為綠營競選場合重要的「吉祥物」,希望透過他們的高人氣號召中間選民認同,拉抬民進黨的選情。(資料照,桃園市政府提供)

桃園市長鄭文燦(左)與基隆市長林右昌(右)成為綠營競選場合重要的「吉祥物」,希望透過他們的高人氣號召中間選民認同,拉抬民進黨的選情。(資料照,桃園市政府提供)

實義分析公司分析發現,桃園和基隆在綠營執政縣市中是數一數二的搖擺地區,「搖擺指數」分居第一與第三名,全國則是第八與第十一名,皆前段班。當中間選民成為各政黨基本盤之外影響選舉的關鍵,兩位市長如何幫助小英和立委參選人在大選中勝出?

客運緩緩駛進基隆,望向窗外便能看到一面粉紅色的看板——不是象徵民進黨的綠色。除了有民進黨立委蔡適應、總統蔡英文還有基隆市長林右昌,瘦身成功的林右昌成為綠營選舉看板與競選場合重要的「吉祥物」,造勢活動結束後,不少人排隊搶著和他拍照。

桃基「搖擺指數」全國前段班

綠營另一個吉祥物是仍然「白白胖胖」的桃園市長鄭文燦。明明沒有參選,但是桃園十二個行政區都有他和蔡英文合體的看板。「蔡賴配」還沒公布的時候,地方人士誤以為鄭文燦是副總統參選人,鬧得地方競總急忙跳出來澄清。

兩位綠營縣市首長與總統、立委合體的看板,訴求「建設做最多」、「經費給最多」,並直接列出「有感減稅」、「拚好經濟」、「減輕負擔」等蔡政府的政績,強調中央與地方連線,要借助市長的高人氣,號召中間選民認同,拉抬民進黨的選情。

二○二○年明明是總統和立委大選,為什麼市長反而成為選情母雞?

上回地方大選,民進黨僅守住六個執政縣市,其中基本盤藍大於綠的基隆市、桃園市與新竹市都成功連任,顯示過去五年他們的執政表現獲得中間選民認可,翻轉藍營票倉有成;鄭文燦已經完勝桃園市十三個行政區,林右昌僅在基隆市信義區小輸。

實義分析公司根據歷屆縣市首長與總統選舉資料分析發現,桃園和基隆在綠營執政縣市中是數一數二搖擺的地區,「搖擺指數」分居第一與第三名,若放在全國來看則是排名第八與第十一名,皆是全國前段班。搖擺指數愈高,代表該地區無政黨屬性的選民愈多、投票意向變化愈大。

生活共同圈易受台北政治氛圍影響

當中間選民成為各政黨基本盤之外影響選舉結果的關鍵,兩位市長如何幫助蔡英文和立委參選人在二○二○年大選中勝出?

基隆市七個行政區的搖擺指數都排名在全國前段班,人口最多的安樂區排名第一,同時也是全國第三十一名。而全市一五七個里中,只有九個里從未改變過投票意向,這九個里過去四次選舉都以支持泛綠候選人為主。

20191203-SMG0035-新新聞搖擺選民_H基隆市7個行政區搖擺指數排名全國前段班.
 

安樂區並不屬於市中心,而是位於新北市與基隆市接壤的郊區,因交通方便而成為人口移入地區。這裡的居住型態偏向門禁式社區,基層組織與社會連帶不易經營,即使是淺藍選民也容易受大環境局勢影響。且因北市房價居高不下,這樣的趨勢不只出現在安樂區,也擴散到基隆市其他區域。

民進黨安樂區市議員張之豪認為,基隆做為一個衛星市鎮,市民的生活圈其實以大台北地區為主,容易受台北的政治氛圍影響——注重執政績效、主權意識不明確。連續執政兩屆的台北市長柯文哲早就捲動一股白色力量,訴求不分藍綠黨派。

九合一大選周年前夕,政治人物忙反省、縣市首長忙回顧,林右昌則在蔡英文、蔡適應聯合競選總部成立大會搶先發言,細數基隆的施政滿意度名列前茅,超過一百多億元的中央建設投資,「這不是我的成就而已,代表蔡適應立委在立法院打拚的成果,蔡英文總統在中央執政的支持。」

20190825-童軍總會理事長、基隆市長林右昌出席「中華民國童軍總會第26屆理事長暨理監事就職典禮」。(盧逸峰攝)
基隆市長林右昌曾細數政績,指出基隆的施政滿意度名列前茅。(資料照,盧逸峰攝)

桃園區、八德區選情較不穩定

隨後蔡適應與蔡英文的發言幾乎沒有提到民進黨,卻不離林右昌以及基隆的城市光榮感。蔡英文特別提到:「林右昌讓基隆很不一樣,蔡適應把中央的資源帶進來。基隆要進步,林右昌、蔡適應、蔡英文缺一不可。」

帶給市民光榮感的還有鄭文燦。民進黨桃園市北區競選總部幾乎每晚都舉辦兩千人的總統或立委後援會成立大會,不少是衝著他而來。鄭雖沒有「文燦之友會」,卻總能憑藉高民調與高支持度動員群眾參加,甚至走上台致詞。民眾到場可能只是沾醬油,但若願意拿起麥克風說話,就可以說是支持了。

20191009-民進黨與綠黨桃園市第五選區整合記者會,圖為桃園市長鄭文燦。(蔡親傑攝)
桃園市長鄭文燦帶給市民光榮感。(資料照,蔡親傑攝)

地方人士形容,鄭文燦宛如NPC(電玩遊戲中非主要玩家的固定角色),跑得比候選人還勤,場子最熱、民眾最專心的環節是他致詞的二十分鐘。在未來選戰規畫上,蔡英文並無特別加強桃園行程,依靠鄭文燦,成為她的替身,主打「地方好是因為中央好」,端出執政紅利,博取支持者認同。

北桃園是桃園市較搖擺的地區,市內最搖擺的桃園區在全台排名第十,其次是八德區,在全國排名第四十四。鄭文燦雖然於一四及一八年地方大選都在八德區拿到過半支持,但蔡英文並沒有在一六年總統大選獲得多數。這兩個地區也都是黨內人士評估選情較不穩定的所在。

20191203-SMG0035-新新聞搖擺選民_I桃園市人口移入的桃園區、八德區最搖擺
 

桃園人口年輕化,深藍色彩漸淡

桃園近年人口成長趨於年輕化,沒有強烈的意識形態,例如過去被視為深藍的中壢和平鎮,搖擺指數都居於全國前標。地方人士指出,蔡英文四年前在選民人數共一○二萬的八個行政區勝出,另外五個行政區的選民人數仍有一二六萬,期待中央與地方的執政優勢能持續拓展票源。

桃園市五○四個里當中,有七成的里數曾經變動,有八十里維持泛藍多數,比例一六%,復興區去年也終於藍天變綠地。桃園市競選總部執行總幹事呂林小鳳在中執會報告時就提到,鄭文燦如何再號召「賭爛藍卻又不喜歡綠」的選民出門投票,的確是接下來的課題。

黨政人士都提到,林右昌和鄭文燦刷新了民進黨的招牌,減少對綠色執政的反感,對照過去二、三十年顯得「有做事」。尤其兩人又是黨內的接班梯隊,這次總統大選背負重責大任,必須再度號召中間選民,把手中的總統票和立委票繼續投給民進黨。

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