大環境不景氣，但多數財團法人醫院因有免稅優惠，還是有不少結餘。醫療改革基金會今（13）日召開記者會指出，《醫療法》規定財團法人醫院須提撥10％以上醫療結餘作社福金之用，惟調查顯示，不少醫院長期享免稅權利，卻只盡最低門檻義務，甚至有「醫院盈餘搭雲梯、社福金占率溜滑梯」的現象，急待修法導正。
《醫療法》規定，醫院得申請以非營利組織之財團法人設立，享有免繳17％營利事業所得稅等各種優惠，惟條件是每年至少須提撥醫療收入結餘10％以上，辦理醫療救濟、社區醫療服務，以及其他社會服務事項。
醫改會董事長劉淑瓊表示，《醫療法》之立意良好無庸置疑，但根據該會針對各醫院社福金所作的最新「全國醫院社工大調查」，全國39家財團法人醫院中，近3年雖有23家醫院醫療本業仍有盈餘，但其社福金的投入比率卻每況愈下，2013年平均提撥率仍有39％，去年卻只剩26％。
企業型醫院 社福金占率僅14%
若將這23家財團法人醫院分成企業型、一般型及宗教型3大類，則企業型醫院去年社福金平均占醫療收入結餘只有14％，且較3年前減少6個百分比；一般型醫院去年社福金占醫療收入結餘雖有26％，卻較3年前減少7個百分比；至於宗教型醫院社福金占醫療收入結餘比例則最高，足足有32％，且較3年前還足足增加了9個百分比，高下立見。
醫改會點名8醫院 盈餘增加、社福金占率卻減少
若從個別醫院來看，劉淑瓊更點名，雖各家醫院都符合法令最低門檻要求，但台中大里、長庚、為恭、亞東、國泰、聖保祿、嘉基、礦工醫院等8家醫院，近3年醫療本業盈餘明明增加了，社福金占率卻不增反減；相較之下，佑青、奇美、屏基、迦樂、義大、新光、彰基等7家醫院近3年醫療盈餘雖減少，卻還是咬著牙增加社福金占率，就足證凡事是不為也、非不能也。
醫改會提三大主張 提高社福金占率
醫改會議題召集人林昭吟更補充，除了上述各家醫院在社福金提撥率數據上，所反映之回饋社會的誠意，《醫療法》在本質上，也有不少問題急待修法導正。因此醫改會提出三大主張：
一、把餅做大：應將醫院美食街、停車場或股利收入等非醫務盈餘，也就是醫院的「金雞母」一併擴大納入社福金提撥基礎。醫改會初步推估，如此將可使全國增加8到18億元的社福金，幫助更多需要幫助的弱勢民眾。
二、用在刀口：修法增設公益監察人，且由公正人士、社區病友董事組成「醫療公益委員會」共同參與社福金之管理，並立法讓財政部、衛福部共同訂出嚴謹的公益免稅標準，並聯合查帳審核，以確保真正用在醫療公益的費用才能抵稅。 （相關報導： 日落條款日不落 中醫師：中藥商擁調劑權將成「密醫保護傘」 ｜ 更多文章 ）
三、透明公開：醫院應在官網、門急診布告欄或護理站，張貼明確的社福金補助標準與申請辦法，並提供給當地社福團體或社會局，同時上網公布更清楚的社福金使用帳目。
