美國總統彈劾案》歷史性聽證會登場，資深外交官證詞讓川普「烏克蘭門」越陷越深

美國國會對川普總統進行的「彈劾調查」13日進入萬眾矚目的新階段，聯邦眾議院當天舉行公開聽證會，傳喚兩位重量級外交官說明川普政府如何規劃、執行對烏克蘭的外交政策。川普被指控濫用總統職權，以白宮訪問、巨額軍援為交換條件，施壓要求烏克蘭總統哲連斯基調查其民主黨政敵、前副總統拜登父子。換言之，川普被控以外交政策做為打擊政敵的工具。

川普濫用總統職權，以外交政策做為打擊政敵的工具

川普今年7月25日與哲連斯基（Volodymyr Zelensky）通電話，明白提出調查拜登父子（Joe & Hunter Biden）的要求。川普先是辯稱此事與白宮扣住3億9100萬美元對烏克蘭軍援無關，後來多位外交官員在眾議院秘密聽證會中指證歷歷，川普及其親信確實與烏克蘭當局談「交換條件」（quid pro quo），全力護主的共和黨人也轉而辯稱這是外交工作常見作法，並不構成「濫用總統職權」，也不能做為彈劾總統的理由。

13日出席聽證會的兩位官員，先前都曾出席秘密聽證會，並公布一部分書面證詞。泰勒（William B. Taylor Jr.）是現任美國駐烏克蘭大使館臨時代辦（chargé d'affaires ad interim，相當於代理大使），肯特（George Kent）是國務院負責歐洲與歐亞事務的副助理國務卿。泰勒與肯特都是有二、三十年資歷的外交官，也都非常熟悉美國對烏克蘭與俄羅斯的外交工作。

川普私人律師朱利安尼充當打手、傷害美國外交政策

聽證會由民主黨籍的眾議院情報委員會（House Intelligence Committee）主席席夫（Adam Schiff）主持，泰勒與肯特先各自宣讀書面證詞，然後接受民主、共和兩黨議員及其法律顧問各約45分鐘的詰問。

泰勒表示，他的大使館部屬在7月26日，也就是川普與哲連斯基通電的次日，本案另一關鍵人物、美國駐歐盟大使桑德蘭（Gordon D. Sondland）也與川普總統通電話，川普問起調查的事情，桑德蘭回報：「烏克蘭已準備採取行動」；桑德蘭之後還告訴使館人員：「川普總統最在乎的是關於拜登的調查工作，那也是他的私人律師朱利安尼（Rudolph Giuliani）極力促成的事。」

席夫提問：「我想這意味他在乎調查更甚於烏克蘭，是嗎？」泰勒回答：「是的。」泰勒也指稱，朱利安尼主導一個「非常不正規」（highly irregular）的烏克蘭事務決策管道，而且經常違背美國長期以來的政策目標。

泰勒也詳細說明，他是如何發現川普將美國──烏克蘭關係的「一切」──包括軍事援助與哲連斯基的白宮訪問──連結到烏克蘭是否願意調查拜登父子，烏克蘭當局也非常清楚這一點。 （相關報導： 彈劾調查大逆轉》「我想起來了！」川普「鐵粉」再爆不利證詞：確實曾告知烏克蘭「用調查換軍援」 ｜ 更多文章 ）

前駐烏克蘭大使「不夠配合」慘遭解職

肯特則指出，朱利安尼主導一場「出於政治動機的調查」。肯特表示，他在今年8月中旬時確定，朱利安尼試圖迫使哲連斯基調查拜登，「正在影響美國與烏克蘭的關係，利用哲連斯基對訪問白宮的渴望。」

肯特也批評，朱利安尼攻擊污蔑抹黑前任美國駐烏克蘭大使尤凡諾維契（Marie Yovanovitch），指控她不願完全配合川普的要求，導致她在今年5月遭川普解職。肯特指出，對於這樣一位「全心全意推動美國在烏克蘭利益的公僕」，「這些攻擊污蔑傷害了美國與烏克蘭的國家利益，傷害了我們極為重要的雙邊關係。」尤凡諾維契將在15日出席眾議院聽證會。

川普：這是「舊沼澤中的新騙局」

針對泰勒與肯特頗具殺傷力的證詞，共和黨籍眾議員指稱兩人並未直接與川普互動，所言大部分是傳聞或揣測。他們甚至指控兩人「刻意與川普做對」。此外，共和黨人也多次提及關於拜登父子涉貪、「烏克蘭在2016年大選暗助民主黨」等未經證實的傳聞。

至於當天聽證會真正的「男主角」──川普總統，白宮幕僚聲稱他並未觀看聽證會實況轉播，不過他後來還是忍不住上推特（Twitter）批評民主黨搞出一場「舊沼澤中的新騙局」（New Hoax. Same swamp）。川普上任之前形容華府是「沼澤」，他要徹底清理（drain the swamp）。

華府「吹哨者」引爆「烏克蘭門」彈劾風暴

川普「烏克蘭門」（Ukrainegate）醜聞今年8月由一位華府內部的「揭密者」（吹哨者，whistle-blower）引爆，眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）9月24日啟動彈劾調查（impeachment inquiry），10月31日全院通過決議案確定相關程序。各方預計眾議院情報委員會將在感恩節（11月28日）前後結束聽證會程序，讓司法委員會在耶誕節之前擬定彈劾條款（articles of impeachment），送交全院進行逐條表決。

一旦民主黨掌控的眾議院通過彈劾川普（類似起訴），共和黨掌控的參議院將進行一場「審判」，決定是否解除川普的總統職務。這場「審判」將由聯邦最高法院（SCOTUS）首席大法官羅伯茲（John Roberts）主持；眾議院推派代表扮演「檢察官」，說明總統「罪狀」；總統則由律師團代為抗辯。最後，扮演「陪審員」的100位參議員將做出判決，如果2/3（67席）參議員贊成川普解職，副總統彭斯（Mike Pence）將繼承總統大位。

眾議院可能通過彈劾川普，但參議院共和黨人將全力護主

以目前兩黨在參眾兩院的席次來看，川普很有可能在眾議院遭到彈劾，但是在參議院逃過被解職的命運。果真如此，川普將成為強森（Andrew Johnson）與柯林頓（Bill Clinton）兩位前總統的難兄難弟。另一方面，整個彈劾過程與兩黨鬥法將長期佔據新聞媒體版面，對2020年美國總統與國會選舉勢必產生重大影響。 （相關報導： 彈劾調查大逆轉》「我想起來了！」川普「鐵粉」再爆不利證詞：確實曾告知烏克蘭「用調查換軍援」 ｜ 更多文章 ）

民主黨期待藉由公開的聽證會──尤其是外交國安官員的證詞──徹底揭露川普的胡作非為，雖然極不可能因此讓他去職，但是有助於2020年選情，同時也樹立憲政範例。共和黨則將全力為川普辯護撇清，將彈劾過程與黨派惡鬥、政治獵巫畫上等號。真正的勝負，恐怕要等到2020年11月3日──大選投票日──才會揭曉。