印度主張開放包容的印太區域 印度前駐中國大使梅農:沒必要選邊站

2019-10-07 22:59

? 人氣

印度前國安顧問梅農(簡恒宇攝)

印度前國安顧問梅農(簡恒宇攝)

「南亞應成為印太戰略的中心,因為南亞就位於該區域中間」,首次造訪台灣的印度前國安顧問梅農7日表示,印度總理莫迪在2018年香格里拉對話上,已經表明印度的印太戰略,即維持開放、包容的印太區域,直言與中國是競爭又合作的關係,「長遠來看,沒有理由靠向特定一邊」。他也說,印度與台灣雙邊互動逐年增加,主要是雙方人民需求,中國與美國並非主要影響因素。

出身外交世家 感動台灣年輕人仍欣賞古物

已經70歲的梅農(Shivshankar Menon)在印度前總理辛格(Manmohan Singh)時期擔任國安顧問4年多,在這之前出任印度外交部常次(Foreign Secretary)及駐巴基斯坦、斯里蘭卡、中國、以色列等國大使。他來自外交世家,他的叔叔也曾當過印度駐中大使,祖父是首任印度外交部常次,父親則出任過印度駐南斯拉夫大使。

中印軍事對峙:中印同意撤軍,圖為中國國家主席習近平(後)與印度總理莫迪(AP)
中印軍事對峙:中印同意撤軍,圖為中國國家主席習近平(後)與印度總理莫迪(AP)

梅農23歲就成為職業外交官,他與媒體會談時稱,大學就開始學中文,想去中國看看而成為外交官,不過他的中文是台灣人教授,因為所就讀的德里大學剛好創設中文系,當時6名中文教師有3人來自台灣。被問及對台灣的印象,梅農表示,他自己主修歷史,發現仍有許多年輕人去參觀故宮,「對這印象深刻且很感動」。

印度前國安顧問梅農(簡恒宇攝)
印度前國安顧問梅農(簡恒宇攝)

台印關係發展 中國非主要影響因素

「現有台灣有超過2000名印度學生」,梅農以留學生人數為例,強調印度與台灣關係穩定成長,這點凸顯台灣推動的新南向政策是成功舉措,而在教育合作方面,已經不再侷限於語言、文化,還能在其他領域發展更多,「這些都還在起步階段」。不過台灣外交處境特殊,中國都會從中阻擾,對此梅農強調,台印關係奠基於雙邊人民的需求,中國或美國都不是主要影響因素。

而他出使中國期間,剛好是中國和平崛起階段,梅農回應,中國崛起確實會對區域帶來一定影響,「但如何維持和平才是主要問題」,因為中國崛起時,同時還有其他國家崛起;而該區域已成為核武化最劇烈的地方,從以色列到北韓都有核武,加大嚇阻破壞區域的效力;加上區域內主要大國都忙於內部轉型、改革,為區域帶來新的平衡模式。

美國總統川普與印度總理莫迪。(美聯社)
美國總統川普與印度總理莫迪。(美聯社)

印度自己的印太戰略 沒必要選邊站

不過梅農坦言,目前有看到令人擔憂的因素,很多國家變得更加極權專制,使得外交上的談判、協商更難達成,且區域內並非只有美國對抗中國崛起,還有其他國家也在反制中國,「很難確切預言是否會陷入危機或維持和平,我對這問題也很感興趣」。回到印太戰略,梅農認為,美國前總統歐巴馬時期就有提出此戰略,只是不像現任美國總統川普一樣,強化中美對抗基調。

梅農還說,川普本身鮮少提到印太戰略,多是出自他的幕僚,而美國國防部應會延續此戰略,但他也稱,莫迪(Narendra Modi)已明確表達印度的印太戰略,即維持開放、包容的印太區域,「南亞應成為印太戰略的中心,因為南亞就位於該區域中間」,強調印度在氣候變遷這類全球議題上,也會與中國合作,因此與中國會是競合關係,「長遠來看,沒有理由靠向任一方」。

2019年4月25日,第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇在北京登場。(AP)
2019年4月25日,第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇在北京登場。(AP)

一帶一路意涵不明 印度獲邀卻拒參加

這是否是印度的不結盟策略?梅農說,由於印度前政府不喜歡使用「結盟」說法,因此稱為「策略性自主」(strategic autonomy),莫迪上台後也說會有新稱法,但本質上並沒改變,都是以印度的利益為核心,並稱世界上沒有與印度面臨相同的挑戰,就是提升發展的同時,要努力讓人民脫離貧窮。另外,他認為美國的印太戰略至今尚未成形,而台印關係在印太戰略出爐前就已穩定發展。

至於「一帶一路」倡議,梅農直言,印度是全球唯一獲邀但拒絕參與的國家,因為「不知道此倡議的意涵為何」,且中國與巴基斯坦合作「中巴經濟走廊」,經過印度擁有主權,但被巴基斯坦控制的領土,因此不會參加此倡議。對於中國在印度後院擴張影響力,是否與在太平洋的手法相同,梅農則稱不知道。

喜歡這篇文章嗎?

簡恒宇喝杯咖啡,

告訴他這篇文章寫得真棒!

來自贊助者的話
關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章

你可能也想看