RACE與GOCO在概念上類似，但並不需要資本密集的大型工廠。 RACE框架中的A亦可用Adaptive來代換，原因正是在全球化競爭的世界中，各國政府與企業都是在互聯網上與時間賽跑，個別企業或政府若不能緊跟潮流、主動適應甚至彎道超車，都可能被持續加速變遷的世界捨棄。監理沙盒作為一項政策工具，一方面尊重了既有法規在不同時空背景之下的立意，也同時挑戰監理機構能否順應趨勢、與時俱進，讓有心競爭與有 能力創新的企業有機會異軍突起、引領風潮。因此，RACE的公部門與私部門參與者的地位，不是上下從屬的管教關係，而是較為平等的夥伴關係。這種有點黏又不會太黏的特殊夥伴關係不是新概念。美國國防部針對軍用軟體系統與資訊戰能力的研發有一套風險導向的演化螺旋軟體開發模式（Evolutionary Acquisition），如下圖：
採用演化螺旋軟體開發模式的主要特點，是將大型官僚系統（例如國防部）較龐大緩慢僵硬的傳統武獲流程分解為數個風險較為可控的試錯階段（即「螺旋」）。演化螺旋是一個連續的過程，出發點是為了獲取某項關鍵戰力，但最終的系統要求與設計規格在啟動時不一定完全明確。系統設計參數的改善來自用戶意見反饋與技術演進，從而讓武器研發從傳統封閉實驗室轉變為更具彈性的迭代研發與成果展示，讓測試參數及時反饋給開發人員，以利快速部署合乎實戰需求的新武器。
演化螺旋軟體開發也非常適合金融創新的場域。金融新商品的開發週期可略分為下列階段：（1）一小群交易員、銀行家與金融工程師察覺商機而著手開發新商品；（2 ）透過模擬、實驗與試點，金融機構撮合客戶開始買賣新商品；（3）買賣價差因成交量增加而收窄；（4）相關研究報告陸續發表，提升人氣；（5）產品定價與風險控管模型逐漸標準化；（6）新商品交易功能成為金融機構資訊系統的標準配備；（7）相關法律文件標準化；（8）風控部門對新商品逐漸熟悉而放寬資本計提的要求；（9）金融監管機關終於跟上市場發展的步調，開始制定一系列監控稽核的程序；（10）新商品成為主流商品，金融機構開始研發其衍生品。
這個週而復始的過程，就是一種追求能力精進與風險管控的RACE。關鍵在於如何定義風險，以及在面臨快速進入市場的壓力之下，設定合理可接受的風險水平。金融科技的高速演進，加速客戶需求與商業模式迭代的頻率與幅度，這是殘酷的現實，也是不可逆的趨勢。金融業雖然是資訊業，但因其發展邏輯源自人性原欲，是超國界、超主權的動力，從而有可能成為大規模創造與毀滅財富的武器。唯有直面這股動力，認真思考與體會人性本質，才能設計一套更符合市場需求且可持續發展的系統。
＊作者為旅居香港的金融觀察家與專業投資人，源鉑資本（Kyber Capital）執行長。
