淡水位於台北盆地之外，夏季氣候涼爽；週遭毗鄰梯田埤塘、沒有大規模工業區，終年，環境與空氣品質佳，天然水源終年豐沛。這些先天優勢已經給了淡海新市鎮發展的答案：宜居長照、觀光休閒。
然而目前淡海新市鎮的規劃，卻與其先天優勢背道而馳：原本家樂福與新市國小旁的空地，最初規劃為醫療用地，後來卻為了招攬 Costco 而變更為「倉儲批發用地」，在 Costco 不來改落腳關渡後閒置荒廢，目前暫時作為臨時的輕軌公園。在是否興建淡北道路的爭論中，贊成興建的論點之一便是主張尖峰時間容易塞車的台 2 線將影響救護車通行。應將該處恢復設置為「醫療用地」，作為發展長照安養的基地，同時就近滿足週遭居民緊急就醫的需求，而不需要淡北道路。
此外新市郵局旁的兩塊閒置空地，原本規劃為「行政區」，後改為「政商混合區」。目前新市鎮中央已經劃設了八塊大面積的「中心商業區」，但至今仍有七塊閒置未開發，只有兩塊土地完成開發：一塊是剛起步的美麗新影城，另一塊拿去蓋海洋都心住宅社區。顯示淡水市民不需要更多大面積的商業區，商業區只會被拿去蓋住宅，淡水更需要的是宜居長照的設施。應該也要將新市郵局旁兩塊閒置的「政商混合區」，變更為同樣適合發展移居長照的設施。比起商業區多半帶來的，只是待遇與基本工資相當的基層服務業就業機會，不如發展宜居長照，不但與淡海的先天優勢相符，也帶來更高附加價值的專業就業機會。
二期不能重蹈覆轍 宜居比房地題材更重要
現在的淡海新市鎮只開發了第一期，數年前政府準備開發二期時，卻遭遇當地居民激烈抗議。事實上當地居民並非反對開發，當地已經禁限建數十年，連滿足自身居住需求蓋房子都成問題。當地居民真正擔心的是淡海新市鎮二期將重蹈一期的覆轍：破壞原有的好山好水與生活方式後，劃設大片住商用地卻乏人問津，淪為閒置荒煙漫草。
二期絕對不能複製一期原有的規劃，二期的規劃應該充分尊重當地居民的意願，目前仍用於農耕者應劃為都市計畫裡的農業區，並保留既存的社區聚落；二期內早就存在並提供就業機會的產業，例如金山鐵線、工研醋、東元電機、康舒科技等事業，也應該透過都市計畫在區內保留，並接受法規管制。在這個基礎上，再發展觀光休閒農業與農產加工業，才能發展就業並兼顧淡海的先天優勢，與一期相輔相成。
雖然新北市政府口口聲聲會在二期發展在地就業與就養，但對於提出如何根據淡海先天優勢與居民意願的明確發展藍圖，一直沒有給出答案。卻執意推動興建淡北道路，讓淡海新市鎮走在「臥房城市」的老路上，只會讓淡海與其他新市鎮的搶人大戰中註定落敗。淡水需要的是發展在地宜居長照、觀光休閒，長出屬於淡水特色的就業機會，而不是淡北道路這類房地產題材，繼續走在註定失敗的「臥房城市」老路上。
＊作者為新北市民
