犧牲勞工？搶救失業？法國勞動新法引發衝突 反對黨發動倒閣

法國政府3月提出的勞動法改革方案，引發全國各地抗議行動至今，連執政黨議員也不願背書，法國總理瓦爾（Manuel Valls）10日在總統奧朗德（François Hollande）授意下召開內閣特別會議，援引憲法特殊條款繞過國會表決、強行通過爭議法案。對此反對黨已遞交不信任案發動倒閣，希望能擋下該法，工會組織也揚言將發起全國大罷工以示抗議。

奧朗德援引的法國憲法第49條第3款規定，閣揆得在內閣會議後，為一項財政法案或社會保險財政法案向國會提出「信任案」，除非24小時內有人提出不信任案並表決，否則該法案視同通過。

目前，兩個主要反對黨派已遞交不信任案，但由於兩個反對黨席次加起來僅有226席，與不信任案所需的絕對多數288席相差甚遠，執政黨社會黨（Parti socialiste）的議員雖有部分也反對改革方案，但投下不信任票使自家倒閣的可能性不高，因此新法案很可能就此通過。

法國正面臨18年以來最高的10%失業率，約有360萬法國人沒有工作，比奧朗德執政前多出60萬人。3月間，奧朗德政府提出勞動改革法案，給予企業在工時、薪資、假期等方面擁有彈性協商空間，更允許50至300人規模的小公司在財報連續三期狀態不佳後得以合法資遣員工。

工會團體與學生批評新法案犧牲勞工權益，自法案提出便發動一波波名為「徹夜未眠」（Nuit Debout, Up All Night）的抗議行動，4月28日據稱有17萬人走上街頭，爆發警民流血衝突。抗議團體認為，法國政府不願意面對民主程序，揚言將在17日展開全國性大罷工，「他們侮辱了這個國家的人民。」。

但瓦爾表示，新法案降低勞動法令的門檻是為了穩定就業情形，而且能讓更多中小企業投入市場，以增加更多就業機會，活化僵硬的法國就業市場。

「法國必須向前進，我們必須找到改革的方法」，瓦爾堅定地說，「我們就是要做。」

法國憲法第49之3條被引用次數其實並不少，但是瓦爾內閣在2015年才剛援引過此條款，以通過經濟部長馬克宏（Emmanuel Macron）的經濟改革方案，不到一年再次動用，難怪引來不尊重民主代議制度的批評。 （相關報導： 黑色星期二》法國計程車司機大罷工 巴黎交通停擺 ｜ 更多文章 ）

法國即將在2017年舉行總統大選，外界認為，奧朗德在經濟與勞動法案上動作頻頻，無非是急欲在選前振興經濟，搶救低迷的支持率，但略微朝向資方靠攏的改革方案不僅造成左派的社會黨內部分裂，強硬手段更激起大眾反感，大選前景相當堪慮。