開放填寫「台灣」!日本國家資格證照國籍欄解禁 旅日台人不再被迫標示「中國」

2026-10-19 16:52
日本政府正式完成各部會所管國家資格的制度調整,自10月起,全面開放台灣人在申請與更正國家資格證照時,將國籍標示為「台灣」。示意圖。(資料照,美聯社)
日本政府正式完成各部會所管國家資格的制度調整,自10月起,全面開放台灣人在申請與更正國家資格證照時,將國籍標示為「台灣」。示意圖。(資料照,美聯社)

日本政府正式完成各部會所管國家資格的制度調整,自10月1日起,全面開放台灣人在申請與更正國家資格證照時,將國籍標示由過去被迫填寫的「中國」改為「台灣」。日本跨黨派國會議員團體「日本台灣友好議員聯盟」(日台議聯)今(19)日召開專案小組會議確認實施進度,這項改革打破了長年來公文書僅限國家名稱的限制,解決在日台灣專業人士身分認同長久以來的困擾,預估光是醫療從業人員就有近2000人受惠。

日台議聯會長古屋圭司表示,全日本約有7萬名台灣人過去在相關身分文件上被登記為「中國」,日台議聯近年積極推動行政體系改革,繼去年促成戶籍國籍欄位可登記「台灣」後,如今進一步擴大至國家專業證照。日本目前共清查出322項國家資格,其中約100項設有國籍欄位,過去因制度限制,即使是取得醫師執照等專業人士,證照上也僅能標記為「中國」。古屋強調,台灣人的身分認同攸關個人尊嚴,經過持續向行政部門反映,政府各部會積極回應並落實調整,最終目標是讓所有在日台灣人的國家資格證照皆能堂堂正正標示「台灣」。

負責主導推動改革的專案小組召集人、參議員瀧波宏文說明,此案源於2022年接獲旅日台僑的陳情,隨後設立專案小組跟進。在去年5月促成法務省修訂省令、讓戶籍國籍欄得以登記「台灣」後,小組發現醫師等各類國家資格仍有相同障礙,進而與厚生勞動省等中央部會展開協調。新制度已於10月1日正式實施,具體作法為將各類資格證明文件中的「國籍」欄位擴大為「國籍等」或「國籍・地區」,使持有人能順利填寫「台灣」,部分資格則直接刪除不必要的欄位。

自製貼紙遮蓋「中國」標籤 旅日牙醫感嘆:曾常被日本病患質疑

瀧波宏文指出,已取得證照的台灣人可依資格類別向各地主管機關提出申請。以醫師執照為例,當事人可備妥「國籍・地區」記載為「台灣」的在留卡等證明文件,前往所在地保健所辦理資料變更,必要時得申請重新換發證照。為避免過去戶籍正名時第一線承辦人員不熟悉新法規的情況重演,專案小組特別要求中央政府加強對地方行政窗口的宣導,同時明確指示「不設定申請截止期限」,確保未來得知的台灣民眾隨時都能申請更正。

針對本次改制,長年在日本執業的台籍醫療專業人士感觸極深。僑務委員、牙醫師陳憲文(日名中里憲文)回憶,4年前開始參與聽證與推動,如今見證改革感到無比安心與欣慰。他透露,過去執照被官方寫上「中國」,在無法自行塗改的狀況下,只能私下自製印有「台灣」字樣的貼紙貼在上方遮掩,甚至常被日本病患質疑「明明是台灣人為何證照寫中國」,身分認同與官方文書不符帶來巨大困擾,如今終於能讓證照與自我認同完全一致。

不設申請截止期限!地方保健所可辦理更正 駐日代表致謝

另一位旅日超過40年的僑務委員、牙醫師黃世英(日名廣內世英)也指出,自己在1980年代赴日攻讀牙醫並取得博士學位,求學階段文件雖記載台灣,但通過國家考試後的專業執照卻被登記為「中國」,在醫療院所與專門學校任教時常被誤認為中國人,造成溝通上的誤解,如今這項困擾幾十年的制度問題終於迎刃而解。

駐日代表李逸洋出席會議時強調,許多台灣專業技術人才長期在各行各業深耕,對日本社會貢獻良多,但專業資格證照上卻長年無法如實標示「台灣」。如今多年來的心願終於實現,是台日關係與在日台灣人權益保障的重要里程碑,他代表台灣政府向古屋圭司、瀧波宏文及所有協助修法的日本國會議員與相關團體致上謝意。日台議聯表示,後續將持續追蹤地方申請手續的順暢度,並進一步針對部分日本大學學位證書仍標記「中國」的問題持續協調推動改善。
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