華府不護台了？美智庫喊「撤守第一島鏈」　學者揭美方算盤：真正警訊不是撤軍

​美國智庫日前最新發表一份長篇報告，提出一個對台灣與印太盟友相當震撼的構想，美國應該逐步把亞洲軍事重心由第一島鏈撤往第二島鏈，此構想引發不小討論，也有不少人質疑，美國是否不護台了？對此，旅美學者翁履中在臉書分析，這份報告目前並非美國正式政策，但台灣真正該警惕的，是美國內部若逐漸重新計算「保衛台灣的成本」，以及台灣半導體不可取代性的份量可能隨時間改變。

翁履中提到，從戰略分析來看，這份報告有一個很值得討論的盲點：它非常仔細地計算了美國降低承諾可以省下多少成本，卻可能低估了盟友在失去對美國安全承諾的信心之後，也會重新計算自己的選擇。報告的假設大致是，即使美國從第一島鏈後撤，日本、韓國等國仍然有足夠的經濟與軍事能力自我防衛，因此中國也不容易成為亞洲霸權。這個判斷有其道理。但是國際政治並非只有「加入美國」和「加入中國」兩個選項。

翁履中指出，如果日本、韓國、菲律賓，甚至台灣開始認為美國在危機時未必可靠，他們未必會倒向北京，卻很可能更積極修補與中國的關係、降低對中衝突、增加政策上的迴旋空間。這時候，中國甚至不需要成為傳統意義上的「亞洲霸權」。只要區域國家在重大外交、安全與經濟決策之前，都必須更加認真考慮北京的反應，中國的戰略影響力就已經擴大。盟友不需要成為中國的盟友，中國也可能因此變成美國更難競爭的對手。

​翁履中認為，這份報告雖然今天看起來很「逆風」，台灣卻應該謹慎看待，不能用「親中」、「棄台」或者「這不是主流」幾句話就把它丟掉。這份報告不是孤立主義。它仍然要保留關島、帛琉、澳洲等第二島鏈據點，也要保留潛艦、空軍、情報、遠程打擊與海上交通線保護能力。它真正要拿掉的，是美國長期站在第一線替盟友承擔戰爭風險的角色。換句話說：美國仍然在亞洲，但從「第一線安全保證者」，變成「遠距離權力平衡者」。

​​翁履中也強調，台灣長期認為先進半導體具有高度不可取代性，是台灣重要的戰略籌碼；但這份報告代表的另一種美國視角是，美國雖承認台灣目前在先進晶片製造上的領先地位，卻未必認為這種優勢「永遠無法取代」。

​​翁履中指出，報告認為，美國本身仍掌握晶片設計、軟體與大量核心智慧財產權，又能透過美國本土以及日本、韓國等供應來源分散風險，因此即使失去台灣晶片供應將造成巨大經濟衝擊，也未必足以構成美國必須為台灣與大陸打一場大國戰爭的理由。

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