遇上錢的問題　中國的「巴鐵」這回不鐵了　巴基斯坦向美求援100億美元

被中國稱為「巴鐵」、和伊朗、委內瑞拉都被中國視為消耗美國「重要工具」的巴基斯坦，因經濟問題找上美國求助。巴基斯坦財政部長穆罕默德．奧朗則布（Muhammad Aurangzeb）於美東時間7月21日在華府與美國財政部長史考特．貝森特（Scott Bessent）會面期間，傳出已向美方提出一項高達100億美元的「雙邊交換穩定支援設施」（bilateral exchange stabilization support facility）請求。

各界分析，巴基斯坦先前剛促成美國與伊朗之間的調停會談，此次動作顯然有意藉由川普（Donald Trump）政府對其釋出的外交善意，爭取實質的經濟援助。

根據路透社（Reuters）引述兩名掌握相關簡報的知情人士說法，奧朗則布在會談中向貝森特遞交了這份書面請求，隨後亦有一名美國官員證實該報導的真實性。然而，貝森特在會後發表的公開談話中，並未提及這筆資金請求，美國財政部當天發布的簡短會談紀錄中亦隻字未提。

巴基斯坦官方在會後聲明中同樣未公開提及該項具體提案，僅表示奧朗則布已請求美國提供「協助」，以提升巴基斯坦的外匯存底，並根據其主權信用評級擴大市場准入能力。路透社所揭露的這筆基金，正好能同時滿足這兩項政策目標。

該名美國官員進一步說明，巴基斯坦所申請的援助機制，本質上相當於一種「貨幣互換額度」（currency swapline），亦即透過資金狀況穩定的美元額度，來支撐並穩定巴基斯坦盧比（Pakistani rupee）的匯率。

回顧巴基斯坦近年的金融歷程，該國於2023年獲得國際貨幣基金（IMF）提供的一筆30億美元紓困案，險險化解了債務違約危機；隨後於2024年再獲70億美元援助，大幅穩定其國內貨幣。標普全球（S&P Global）在7月22日發布的最新報告中，因此將巴基斯坦的財政前景調升至「B」級。

標普全球指出，若巴基斯坦能持續保持過去兩年展現的財政紀律，並將整體債務規模控制在國內生產毛額（GDP）的3%以下，未來仍有進一步調升評級的空間。但報告中同時發出警告，一旦市場利率大幅飆升，該國仍可能面臨信用評級遭下調的風險。

受到伊朗危機持續延燒影響，整個中東地區的經濟預測普遍偏向悲觀，這被認為是奧朗則布急於向貝森特尋求外匯穩定基金的主要原因之一。巴基斯坦盧比在2025年對美元走勢相當沉重，儘管在2026年展現出強勁的反彈力道，但伊斯蘭馬巴德當局顯然十分擔憂區域通膨會侵蝕這些來之不易的匯率升幅。

巴基斯坦權威媒體《黎明報》（Dawn）於7月22日引述「華府外交人士」的說法指出，考量到美國總統川普曾公開表達希望與巴基斯坦建立更緊密關係並協助其發展經濟，奧朗則布的這項請求獲得美方批准的「可能性相當高」。

《金融時報》（Financial Times）則分析，巴基斯坦此次提出的架構，與川普政府過去提供給盟友──阿根廷總統哈維爾．米雷伊（Javier Milei）政府的200億美元貨幣互換額度相當類似，而阿根廷當時迅速償還了該筆貸款。隨著伊朗危機引發動盪，已有數個中東盟國陸續向美國申請貨幣互換額度以求渡過難關。據了解，巴基斯坦已向美方承諾，將會在5年內全額償還這筆資金。

責任編輯：許詠翔

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