美國戰爭部長皮特．赫格塞斯（Pete Hegseth）正全力引導資金流向國防科技新創公司，試圖徹頭徹尾重塑國防部的武器採購體系。這項提昇採購效率的重大改革，雖為國防科技領域注入大量資金，卻也在國會山莊引發日益高漲的審查與疑慮。
根據《華爾街日報》報導，赫格塞斯已投入超過一年時間，重新撰寫實施多年的採購法規。其核心目標在於加速無人機、人工智慧（AI）及其他新興技術的採購流程，並大幅簡化長期有利於傳統大型國防承包商（Defense Contractors）的繁文縟節。
絕大部分合約預算仍為傳統國防巨頭掌握
這項政策走向在金融市場引爆一波風險投資（Venture Capital）熱潮，吸引數千家新創業者湧入國防產業。然而，統計數據顯示，軍方絕大部分的合約預算至今仍掌握在傳統國防巨頭手中。
羅納德．雷根總統基金會暨研究所（Ronald Reagan Presidential Foundation & Institute）發布的「國家安全創新基礎報告卡」指出，上個財政年度中，五角大廈在估值前15大的國防科技新創公司上的支出，雖然已達到2022年水準的3倍，但這些新創公司所取得的金額，占五角大廈整體承包合約總額仍不到1%。
即使如此，許多新創企業的高階主管認為，這扇封閉已久的大門終於打開。
獲得五角大廈合約、專門提供自主武器軟體的NODA AI執行長菲隆．杜昂（Philong Duong）接受《華爾街日報》採訪時表示：「我們終於有機會打破既有體制。」
戰略暨國際研究中心（CSIS）估計，過去兩年內已有約1萬家新型國防企業陸續進入市場。
「戰爭的個人電腦時代」來臨
隨著美軍積極汲取烏克蘭戰爭的經驗，並為印太區域可能與中國發生的衝突做準備，軍方在人工智慧驅動系統、無人機及自主武器上的支出正加速擴張。
國防科技投資機構Outlander VC的合夥人佩吉．克雷格（Paige Craig）向《華爾街日報》分析，這項改變源於戰場技術的演進速度早已遠超軍方傳統採購流程的應變能力。
克雷格將此趨勢比喻為「戰爭的個人電腦（PC）時代」，意味著「武器裝備變得更加便宜，且所有人都能以相對平等的管道取得戰爭的基本手段。」
據報導，赫格塞斯為此採取多項具體措施以精簡採購流程，包含下放採購權限給中下級軍官、放寬部分合約審查規範，並創造更多專屬管道供新創公司參與五角大廈的標案競爭。
赫格塞斯向《華爾街日報》強調：「我們一直在對五角大廈內部的官僚體制發動一場消耗戰，目的就是為了拓寬管道，確保市場競爭、執行速度、技術創新以及商業化方案都能在決策桌上占有一席之地。」
國防新創吸納了168億美元風險投資
這項戰略成功帶動創紀錄的投資金額。市場調查機構PitchBook數據顯示，僅在今年上半年，國防與航空航太領域的新創公司就吸納了168億美元的風險投資，一舉刷新歷年年度總額紀錄。
不過，部分產業早期的重要資助者已開始警示市場泡沫化風險，認為當前的過熱現象可能脫離現實情況。
著名國防科技公司安杜里爾（Anduril）共同創辦人特雷．史蒂芬斯（Trae Stephens）近期在播客（Podcast）節目《Uncapped》中透露：「我對現狀感到非常不不安，完全無法享受這個時刻。目前的估值與市場現實已經嚴重脫節。」
美國國會目前正著手審查赫格塞斯提出的1.5兆美元國防預算案，並嚴格檢視五角大廈對風投背景企業持續增加的投資項目。這場政策辯論的最終結果，將決定赫格塞斯的國防採購改革在進入下一階段軍事現代化時，能否維持當前的推進力道。
責任編輯：許詠翔
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