荷莫茲海峽已不再安全！波灣國家擬砸重金讓「輸油管繞道」，預防中東局勢再次失控

隨著伊朗對荷莫茲海峽（Strait of Hormuz）的無限期封鎖威脅持續延燒，波斯灣（Persian Gulf）周邊國家被迫重新評估，是否要砸下鉅額資金，啟動「輸油管繞道」計畫，以此確保其石油與天然氣的出口命脈不受阻斷。

《金融時報》引述多國官員與能源產業高層說法，他們多半認為，儘管繞道、遷移乃至於新建輸油管造價非常高昂，這些國家之間，還得面對極為複雜的政治經濟利益，而且每項工程至少需耗時數年，但當這些不便之處，擺在長期脆弱的海峽運輸風險面前，恐怕波灣國家們沒有第二種選擇。

沙烏地「東西向輸油管」成救命稻草

當前的中東衝突，徹底凸顯沙烏地阿拉伯國內，一條全長1200公里的「東西向輸油管」的無價戰略地位。這條管線建於1980年代，最初是為防範兩伊戰爭（Iran-Iraq War）可能實施的封鎖海峽戰略而建。如今，它成為每日將700萬桶原油，安然運送至紅海一側的延布港（Yanbu）出口，避開荷莫茲海峽大阻塞的關鍵生命線。

「事後看來，這條東西向輸油管，簡直是天才般的神來之筆。」

沙烏地阿拉伯國家石油公司（Aramco）執行長納瑟（Amin Nasser）3月份曾向分析師證實，該管線是目前沙國正在充分利用的「主要運輸路線」。

隨著荷莫茲海峽再次因為戰爭，陷入大阻塞狀態，每日產能高達1020萬桶的沙烏地阿拉伯，也開始積極評估、該如何透過管線輸出更多原油，還得避開由伊朗控制的危險水域。這個評估的解決方案有二：擴建現有的東西向輸油管運能，或是直接開闢全新管道路線。

從紙上談兵到付諸實行

事實上，回顧過去數十年，波灣地區的跨國輸油管計畫，並不是第一次被提及且搬上檯面，但正如前面提到的高昂成本與實施複雜性，屢次都卡在討論階段而胎死腹中。

不過，智庫大西洋理事會（Atlantic Council）中東計畫資深顧問卡法菲（Maisoon Kafafy）倒是相對樂觀，因為在他看來、如今波灣地區的氣氛似乎已徹底改變。「我感覺，這是一種從『假設性討論』轉向『實際作戰層面』的變化，大家看著同一張地圖，得出相同的結論。」

此外她也強調，現階段更具長期規劃的選擇，並非單純打造替代管線，而是趁此機會建立一套「管線網絡」，雖然這是檯面上執行難度最高的選擇。

繞道計畫要價百億美元

曾參與當年沙國東西向輸油管建設工程、黎巴嫩Cat Group執行長克里斯多福（Christopher Bush）透露，早在此次戰爭爆發前，市場對新計畫有相當濃厚的興趣。但身為過來人的他也警告，眼前的障礙依然相當巨大。

舉例來說，如要完全複製當年炸開紅海沿岸堅硬玄武岩，架設「東西向輸油管」，若按現今物價估算，至少需要耗資50億美元（約新台幣1600億元）。

而其更複雜的跨國路線方案，其估算造價更是令人咋舌： （相關報導： 川普又發怒！砲轟南韓在伊朗衝突「毫無幫助」，點名中日韓與歐洲：自己的石油航道自己顧 ｜ 更多文章 ）

此外，政治因素也是另一大棘手挑戰。

這些方案都涉及跨國管線管理，一旦完工啟用，波灣各國就得放棄現有的本位主義，聯手合作對這些天價資產進行管理保護。克里斯多福指出，過去在波灣、人們總認為派一艘船裝滿石油後開走，是一種更便宜、更安全的做法，而這個想法，直到現在被徹底顛覆。

短期解方與長期佈局差異

既然輸油管工程會牽扯龐大利益、經費等多重問題，分析師們也給出長期與短期兩種解決方案。在短期方案上，現階段最可行的應急方案，就是擴大延長沙國現有的「東西向輸油管」，以及阿布達比（Abu Dhabi）通往富吉拉港（Fujairah）的現有管線。

這樣能在避免新建跨國基礎設施的情況下，迅速提升原油運輸量。而擁有兩端海岸線的沙國，也考慮在其紅海沿岸、開發新的出口終端，像是為Neom智慧城市計畫建造的深水港。

如果是長期計畫，打造新管線、可能成為廣泛貿易路線一部分。例如重啟由美國主導的「印度-中東-歐洲經濟走廊」（IMEC），但該計畫原先規劃一條通往以色列海法港（Haifa）的管線，在當前局勢下、勢必將面臨極高政治敏感爭議。卡法菲直言，不論荷莫茲海峽究竟何時能解封，這場危機之後、已徹底改變波灣能源生產國的戰略思維，在他看來，「未來局勢永遠無法回到衝突前的『現狀』了！」

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