綠能真的「乾淨」嗎？印度砸錢補貼擴大太陽能普及，卻忽略巨量高毒性廢棄物處理危機

印度為了降低當前對於燃煤發電的依賴，由中央出資給予高額補貼，向全國大力推廣裝設太陽能板和設備，藉此提高太陽能發電的比例，僅僅十年過去，這個南亞霸主已躍升「全球第三大」太陽能電力生產國。

但隨著相關裝置愈來愈普及，卻開始讓諸多專家學者產生另一個擔憂：後續廢棄物管理和處置，考量太陽能板含有高毒性重金屬元素，倘若沒有嚴格管控和妥善處理，很可能引發嚴重的土壤或水源汙染，造成重大公共衛生危機。

BBC報導指出，印度在過去十年期間，將再生能源視為其氣候戰略的核心重點，從打造大型的太陽能電廠，到讓城市、城鎮與鄉村天際線上，隨處都可見到屋頂鋪設各式太陽能板，讓這個「乾淨綠能」無孔不入地滲透進入印度多個角落。

根據官方數據，在政府補貼計畫支持下，印度全國已有近240萬戶家庭，改用屋頂型太陽能系統。儘管太陽能迄今仍無法完全取代火力發電，畢竟煤炭依然供應超過一半比例的電力，但太陽能的貢獻率也在普及提升後跨過20%，成功降低對煤炭的依賴。

這項重大變革的成就，在十年過去後、如今背後卻隱藏著另一個更巨大的挑戰，那就是處理退役的太陽能板。所謂的乾淨綠能，主要是指現役期間，一旦相關設備達到退役年限，將成為潛在的環境風險源頭。

一般來說，太陽能板是由玻璃、鋁、銀和聚合物組成，雖然大部分零件可以回收再利用，但其中含有的鉛、鎘等微量有毒重金屬，假使處理過程中，沒有嚴格控管，或是出現使用者、廠商偷懶隨意棄置，那將嚴重污染土壤與水源。

業者專家也提到，普遍而言，太陽能板平均壽命為25年，時限到達後必須拆除廢棄。然而，印度政府截止目前為止，只有編列鼓勵安裝推廣太陽能的預算，並沒有針對廢棄物回收的專門預算，而且該國國內也僅有極少數小型廠商，具備處理舊太陽面板的能力。

民間團體最新研究估計，到了2030年、印度國內的太陽能板廢棄物，將激增至60噸，而如果到2047年，隨著更多在同一時期安裝的設備屆齡報廢，印度很可能得面臨高達1100萬噸的廢棄物。而按照現有的處理程序推算，如果要在不污染環境下妥善處置，至少需要300座專門回收廠，並在未來二十年內、投入4.78億美元（約新台幣150.4億元）。

專家警告，真正的廢棄潮尚未到來，假如官方不提早投入預算，打造必要回收設備和引進技術，不久的將來、印度將面臨失控的太陽能廢棄物危機。

雖然印度已經在2022年，將太陽能板納入電子廢棄物規範，要求製造商負責收集與回收，但專家卻指出、該法律規範存在隱藏漏洞，特別是佔總安裝量5至10%的家庭型面板，追蹤與回收難度極高。 （相關報導： 日本綠能政策大翻盤！太陽能發電「無序擴張」惹眾怒，高市早苗政府宣告「取消補助、加強環評」 ｜ 更多文章 ）

試想如果回收程序繁瑣，或是需要讓用戶支付額外費用，這類廢棄物將有高機率會流入掩埋場或非法回收商，後者幫忙回收、就是想從中提取金屬變賣，但這類業者往往不會遵守正常規定，使用不安全的手段提取材料，進而導致有毒物質釋放外流。

環境專家Sai Bhaskar Reddy Nakka就提出警告，「太陽能發電，雖被稱為乾淨綠能代表，給人一種長達二十年清潔能源的幻覺，但倘若沒有配套完整回收計畫，這些科技產品，將給人們留下模組墳場、而非綠色遺產。」 （相關報導： 日本綠能政策大翻盤！太陽能發電「無序擴張」惹眾怒，高市早苗政府宣告「取消補助、加強環評」 ｜ 更多文章 ）

既然高汙染、又得付出高昂成本，為什麼還希望印度政府投入巨資？事實上，最新科學研究發現，新版回收技術能讓效率提高，從報廢面板上提煉回收38%材料，並用在新面板製造、藉此減少新礦產開產產生的大量碳排放。此外，回收商也能以新技術回收像是矽、銀、銅等貴金屬牟利，而接下來10年、將是印度太陽能成敗的關鍵，必須儘速建立受規管的回收體系，並將回收責任整合進商業模式中。