川普對中國發起稀土閃電戰　日本、加拿大、歐洲、非洲都加入戰隊

美國總統川普近日推動一項被白宮稱為「稀土交易的藝術」（Art of the Rare Earth Deal）的全球資源戰略，意在全面改寫稀土供應鏈版圖，削弱中國長年在全球稀土市場的壟斷地位。這場行動被外界形容為「礦產閃電戰」，川普政府正以經濟、外交與國安手段，從亞洲到澳洲、再延伸至歐洲與北美，積極締結新的開採與精煉合作協議，企圖重塑全球產業命脈。

稀土元素被視為現代科技與國防工業的基石，從電動車馬達、智慧手機、平面顯示器、硬碟、雷射，到F-35戰機、精準導引飛彈、雷達與夜視系統，都仰賴這些關鍵材料。醫療設備如核磁共振儀器（MRI）與工業催化系統也需依賴稀土化合物，潔淨能源產業更離不開釹磁鐵製造的高效永磁馬達。根據產業估算，每輛電動車的馬達平均需使用約1公斤的釹磁鐵。

多國以環保理由養大了中國稀土供應

目前，中國掌控全球約6至7成的稀土開採量，以及高達9成的精煉產能。由於稀土提煉涉及高污染與複雜化學程序，多數國家早已在上世紀將生產外包給中國，間接讓北京在供應鏈上取得絕對話語權。過去幾年，中國不僅多次限制稀土出口，更將相關政策用作地緣政治談判的籌碼。今年初，中國更進一步擴大稀土出口管制，引發美、日與歐洲產業界的強烈警覺。

面對供應鏈脆弱風險，川普政府展開跨國合作行動，並先後與多國達成具體協議。本月，川普與澳洲總理安東尼．艾班尼斯（Anthony Albanese）共同簽署《美澳關鍵礦產與稀土供應鏈協定》，雙方各自投入至少10億美元，專案總額預計達85億美元，涵蓋礦產開採、冶煉技術、環境管理與供應鏈安全。

同時，川普與日本首相高市早苗敲定《美日稀土礦產夥伴協議》，確立美日在技術與資金上的長期合作。美方並與東南亞多國，包括泰國、馬來西亞、柬埔寨與越南，簽署更廣泛的貿易與礦產合作協議，以分散風險、確保替代供應來源。

加拿大、歐盟及部分非洲國家都入列

除亞太地區外，川普也推動與加拿大、歐盟及部分非洲國家展開稀土開採與加工計畫。美國國防部依據《國防生產法》（Defense Production Act）撥款支持國內礦產精煉產業，歐盟則以《關鍵原材料法》（Critical Raw Materials Act）為基礎，與美方協調標準與供應鏈安全規範。

這項戰略行動代表美國正以全球聯盟的方式重建稀土產業鏈，並藉此削弱中國在戰略資源領域的影響力。隨著稀土外交全面展開，美中之間的資源競逐正加速進入新階段。

責任編輯：許詠翔

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