VIP 專屬文章 杜宗熹專欄：該去思考大罷免2.0結束後 賴清德政權的「終局」

我的專欄是每週六刊出，所以只要看到我的專欄，就代表你有可能會要投票。但可悲的是，我們即將迎來又浪費時間的一週。因為本週的國內外新聞上，除了少數政治人物還在提，大家都已經看不出來8月23日還有7個區域立委要面臨「大罷免」的席次保衛戰。

就連「罷團」都有人在社交媒體上自嘲，說就連「屈公病」的蚊子，現在的新聞版面可能都比罷團還多。但遙想總統賴清德大肆宣揚其「十講」，也不過就是不到兩個月前的事。而前幾年被輿論當成「落水狗」痛打、修理的國民黨，本週卻靠著一個與美國節目「南方公園」相似，暗諷賴總統的新聞成為時事熱點，真的是不知道今夕何夕？

賴清德失去美日支持了嗎？

不過值得關注的是，日本東京大學特任研究員林泉忠、國立清華大學榮譽教授小笠原欣幸都提到，賴清德似乎已經失去日本多數輿論的支持。因為，不光視為是「左翼」的《朝日新聞》，還是日本傳統「右翼」的《讀賣新聞》和《產經新聞》，都從報導和社論當中，展現出對於「大罷免」的不滿與不理解。不過賴清德似乎是打算「唾面自乾」，而沒有任何想要補充的地方。

無獨有偶的是，先前曾在因為發表《台灣如何失去川普》，而在台灣引發軒然大波，前美國川普政府國務院顧問的資深顧問惠頓（Christian Whiton），本週也發表了《台灣該怎麼做》（What Should Taiwan Do）一文，近一步闡述了他對台灣未來，包含對於執政黨應該怎麼做的看法。

雖然筆者採訪過的美國共和黨海外部亞太區前主席、美國律師方恩格（Ross Feingold）對此並不贊同，認為惠頓兩篇文章都不過是其個人的「一家之言」，加上先前有關他是否「因為沒有拿到我政府標案、因此對民進黨政府懷恨在心」的傳言，始終沒有得到外交部方面的證實、或是否認，所以這個問題我們只能繼續問下去。

但筆者認為，無論賴政府是否真的「失去」美日支持，從本週的輿論動態來看，這項議題已經在台灣內部形成共識。也就是說，網友和普通民眾多半認為，賴政府目前在國際上的地位是遠不如蔡政府，這個幾乎已經是一個毋庸置疑的「台灣共識」了。

誰的「終戰」？

本週另外一個時事熱點，是週五碰上了第二次世界大戰的太平洋戰場勝利80週年，也是中華民國歷史上的抗戰勝利80週年，這本來是一個值得興高采烈的日子，也是象徵我國與英美列強「平起平坐」、並肩作戰的歷史經驗不容抹去，但民進黨對此也是避重就輕，完全不如其先前「慶祝」歐戰勝利時的態度。

從這裡來看，我們還是要問一個基本到不行的問題，那就是賴清德到底是哪一國的總統？是那個1911年成立的中華民國、還是把歷史切斷並憑空產生的「台灣總統」、亦或者是內政部長劉世芳先前曾說過的「台灣國的主人」？ （相關報導： 英國學者：無論中美是否持續衝突 台灣的未來都岌岌可危 ｜ 更多文章 ）

​但值得一提的是，筆者本週還寫過的一個文章，是英國倫敦大學國王學院（KCL）中國政治學教授、國王學院「劉氏中國研究所」（The Lau China Institute）所長布朗（Kerry Brown）在美中關稅揭露前，投書歐美知識界交流平台「對話」（The Conversation）表示，台灣自身正處於國內動盪時期。他甚至很悲觀地認為，無論中美是否持續衝突，台灣的未來都岌岌可危。​

很多人已經在說，賴清德目前的狀態，幾乎是前總統陳水扁、或是馬英九晚期的狀態。但更糟糕的是說，如今的賴清德，不但還沒有連任，甚至連第一個任期都只過了一年多，我們這樣的「歷史垃圾時間」，還不知道要過多久。如果下週的大罷免2.0，執政黨再度「敗陣」，卻始終不妥協，未來台灣的這個日子還要怎麼過？

該思考賴政府執政的終局

雖然這件事情有違常識，而且自1996年總統直選以來，無論是國民黨還是民進黨的總統，從未有過有人連任失敗的情況。所以當大罷免2.0，外加上本週討論火熱的「核三公投」結果出爐後，如果沒有辦法改變現在的政治現狀，我們總不能陪著賴清德一起，在那裡把4年的任期耗完。

所以筆者認為，無論諸位處在什麼樣的政治立場，一個跛腳又無力改變國內外現實格局的總統，已經是在浪費時間，而各界應該開始思考「後賴清德時代」的作法，甚至綠營內部該考慮要不要認真的「逼宮」。

其實古今中外，面對這種「朝小野大」的狀態，不外乎就是四種解法。

第一是走德國等許多國家的模式，組織聯合內閣，讓多數黨執政，這樣既可以避免預算案過不了、也可以讓政府施政反應多數民意。第二是走法國模式，讓總統跟總理分開運作的「雙首長」制，甚至讓閣揆與總統可以不同政黨。第三種是日本首相石破茂的模式，雖然不是完全多數，但執政基本上可以靠「喬」。第四種則是陳水扁第一任的「唐飛模式」，選擇一個在野黨可以接受的閣揆人選。

這四種模式各有優劣，但對筆者而言，都是可以考慮的方向。不過台灣的大家應該都很清楚，這世界上不存在第五種解決政治僵局的「大罷免」模式，更何況這個模式已經被證明是失敗了，且似乎也得不到美日等國的認可，而以賴清德的政治實力、政治手腕和政治智慧，這個結局幾乎已經是注定了。

所以很不幸的是，我們大概只剩下耗到2028這個方法了。只能祝福大家。
（相關報導： 英國學者：無論中美是否持續衝突 台灣的未來都岌岌可危 ｜ 更多文章 ）