當中國出口動能在美歐市場趨緩，東協與其他全球南方國家成了新的出海口。這一策略改變雖帶動中國出口維持成長，卻將沉重的產業衝擊轉嫁給新興經濟體的本地製造業者與勞工。
2018 年至 2024 年間，中國對美國的出口占比從近 20% 降至 14.7%，對歐盟也從 17% 降至 14.4%。與此同時，中國對東協出口比重升至 16.4%，首度超越美歐。表面上是降低對已開發市場的依賴，實則是將其價格競爭力輸出到勞動成本更低、法規更鬆的區域，掀起一場跨境「價格戰」。
這波低價傾銷浪潮對東協製造業造成嚴重打擊。印尼紡織業2024年因中國廉價成衣湧入而裁員8萬人，預估2025年恐再有28萬人失業。泰國方面，2021年至2024年平均每月關閉超過100家工廠，涵蓋家具、電子、汽車與鋼鐵等產業。即使中國在當地投資電動車、電池、太陽能等新興產業，也未能帶來整體就業改善，反因供應鏈失衡與價格壓力，導致本地產業關廠，員工被迫轉職至薪資更低、不穩定的臨時性工作。
更嚴重的是，低價輸出逐漸演變為輸入性通縮：企業投資遲疑、消費延後、工資停滯甚至倒退。泰國已出現明顯通縮，馬來西亞與新加坡亦可能步上後塵，形成從價格層面擴散至整體經濟結構的系統性風險。
而這場衝擊並未止於南向國家，台灣也正悄悄步上相同軌跡。台灣啤酒業成為縮影：中國傾銷如何打擊在地就業與薪資中國製啤酒近年大量傾銷台灣市場，以低於成本的價格壓低整體啤酒售價，讓本地產業難以維持營運。根據台灣釀酒商協會統計，台灣本土啤酒市占率自 2016 年的 66% 跌破五成，中國品牌則快速攀升至 36%。
台灣菸酒公司旗下三大啤酒廠（善化、竹南、烏日）均出現產能下滑與員工減聘情況。善化啤酒廠從2015年的451人減至2024年的283人;竹南啤酒廠由451人減至311人;烏日啤酒廠則由358人減至270人。
人力縮減的背後，是整體產能萎縮與銷售額壓縮所致。在職員工也會面臨「工時減少、薪資凍漲」、甚而轉為約聘或臨時工的處境。原本穩定的工作正在被低價競爭邊緣化。
這一波連鎖反應不僅限於工廠內部，還波及上游農民、玻璃瓶供應商、物流業者、清洗廠與零售通路，總計超過 3 萬個家庭受到衝擊。不少家庭因此收入銳減，生活品質明顯惡化。
中國透過傾銷出口擴張市場，背後伴隨的是全球性產業空洞化、基層就業流失與薪資普遍下降。這不僅是中國單一產業的擴張，而是一種可預測、可複製的經濟模式，藉由低價征服市場，最終削弱他國本地產業的生存基礎。
從東協諸國的裁員潮，到台灣啤酒業的減人與低薪，這些現象都是警訊：當「價格」成為唯一競爭手段，創新、品質與在地就業將無以為繼。這不只是單一產品的問題，而是對整個經濟體質與產業韌性的系統性挑戰。
唯有正視「低價的代價」，重新檢討貿易與產業政策，才能守住下一代的產業根基與就業尊嚴。
＊作者為清華大學科技管理學院教師
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