輝達售中須上繳15％！川普「分潤制」恐違憲　國會批：國安可開價

美國總統川普拍板允許輝達（Nvidia）恢復向中國出口此前遭禁的 H20 AI 晶片，但附帶條件是中國銷售額必須有 15% 上繳美國政府，這項安排被《路透社》形容為「前所未有」，因為美國長期以來對敏感技術出口採取嚴格國安管制，過去不可能用金錢換取許可，川普同時也與超微（AMD）達成類似協議，並表示考慮開放輝達銷售降規版的 Blackwell 晶片至中國。

兩黨議員為何齊聲反對？

眾議院對中委員會主席穆倫納爾（John Moolenaar）直言，「我們不能樹立用金錢換取出口許可的危險先例」，民主黨籍首席議員柯利希納莫西（Raja Krishnamoorthi）警告，「當你替國安疑慮標上價格，就是告訴中國與盟友美國原則可以被買下」。

川普政府辯稱，H20 已廣泛流入中國，恢復出口的國安風險有限，且該晶片只是輝達「第四好的產品」。

這樣的「分潤制」是否合法？

美國憲法禁止國會對出口徵稅，律師與學者質疑此舉恐變相構成「出口稅」，貿易律師伊盧利安（Jeremy Iloulian）指出，協議細節尚不透明，但「直到今天，美國從未考慮過企業需付多少錢才能獲得出口許可」，加州大學聖地牙哥分校教授韓德利（Kyle Handley）更直言，「這看起來就是出口稅，本質上是政府抽成」。

事件重點整理

1. 協議對象：輝達（Nvidia）、超微（AMD）
2. 產品範圍：H20 AI 晶片、可能包括降規版 Blackwell
3. 分潤比例：對中銷售額的 15%
4. 政府理由：國安風險有限、產品已在中國廣泛流通
5. 國會反應：兩黨議員批評國安政策「可開價出售」
6. 法律爭議：恐觸憲法禁止的出口稅
7. 產業影響：毛利率下滑、恐成出口慣例

分潤模式對產業有何衝擊？

伯恩斯坦分析師預估，中國市場處理器毛利率將下降 5–15 個百分點，拖累輝達與超微整體毛利約 1 個百分點，並形容這是「滑坡效應」，Gabelli 投資組合經理蘇桑托（Hendi Susanto）分析，不只晶片製造商，其他對中出口戰略產品的企業也會關注此模式是否可複製，「分潤可能是負擔，也可能是維持市場准入的生命線」。

「出口分潤制」可能成為新常態嗎？

康乃爾大學教授柯雷普斯（Eswar Prasad）指出，川普政府似乎凡事皆可談判，意味這類交易可能不只一樁。如果模式被複製到其他產業，將改變美國出口管制的基本邏輯，並可能在國際談判中產生不可逆的制度性影響。

​知識補充｜美國出口管制與「出口稅」爭議

美國憲法第一條第九款明文禁止國會對出口商品徵稅，以防影響自由貿易與外銷競爭力，傳統上，美國出口管制以國安與外交政策為核心考量，由商務部與國務院制定清單，禁止或限制敏感產品的出口，「分潤制」若被法院認定實質為政府抽成，可能在法律上被視為違憲的出口稅，除非另有國會授權或特別法例支持。​
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