在民進黨主席、中華民國總統賴清德的促動之下，罷免立委的違憲大戲，正如火如荼的進行著。憲法第73條明白規定：「立法委員在院內所為之言論及表決，對院外不負責任」，但許多承接過民進黨政府委託案，拿了人民許多血汗納稅錢的民進黨側翼，卻以立委通過的法律案、預算案不符合民進黨黨意，為罷免理由，公然違憲的，要罷免為民喉舌的立委！
更加不對的是，對國民黨立委所發動的大罷免活動，賴清德總統以民進黨主席身分，下令黨員推進，而民進黨政府也直接讓內政部長劉世芳去民間宣講，在今年三月底的大罷免活動宣講舞台上，她居然要大家支持中華民國總統賴清德，「來作我們台灣國的主人！」
眾所周知，內政部主管國籍法，其首長能夠以台灣國來混淆中華民國，要求人民支持中華民國的總統賴清德，來作台灣國的主人嗎？
依警察法第5條規定，內政部執行全國警察行政事務並掌理左列全國性警察業務。這種掌管數十萬警察指揮調動，權力甚大的劉世芳部長，公然要求人民支持中華民國的總統賴清德，來作台灣國的主人，這是合乎中華民國憲法規定嗎？
對內政部長劉世芳上述言論，立法委員葛如鈞詢問大法官被提名人陳慈陽，是否叛國時，陳慈陽居然說是政治言論自由。這種將屬於手無寸鐵人民的言論自由，拿來開脫掌管數十萬警察指揮調動權力的內政部長違憲言行，讓人驚駭不已！
更加離譜的是，行政院長卓榮泰對於立法院決議之法律案、預算案，一再提請覆議，都被立法院決議否決，但卻公然違反憲法增修條文第三條：「行政院院長應即接受該決議」之規定，拒不執行立法院經覆議而維持原決議之法律案、預算案，全然違背行政院向立法院負責及要依法律行政的憲政民主天理！
另外，卓榮泰7月15日南下視察視察農業部農糧署仁武倉庫，針對立法院決議普發現金1萬元，表示立委若不會審預算，我們就叫別人來審好了，讓他們沒有機會亂審預算。對此，資深媒體人樊啓明表示，「沒有民意基礎的行政院長，公然喊換掉人民選出來的民意代表」，公然違反憲法第73條：「立法委員在院內所為之言論及表決，對院外不負責任」之明白規定，實在是目無憲政法紀！
當主要民主國家如美、德、日、韓均無罷免國會議員制度，而英國《2015年國會議員罷免法》也明確規定，國會議員只有在英國犯罪被定罪判刑監禁或被命令羈押；英國下議院命令議員在特定期間內暫停職務；以及國會議員提供虛偽或誤導性津貼申報資料而遭定罪之情形下，才能啓動罷免程序！
但現時掌控指揮軍隊、警察、情報人員及可使用全國人力、物力資源之總統與行政院長，卻以民進黨主席及黨員身分，夥同側翼，大肆推進違憲的罷免立委活動，企圖毀壞憲法第68條、73條、74條所規定，立法委員之言論及表決，對院外不負責任；立法委員非現行犯，不得恣意逮捕；以及立法院自主集會權等三個保護民主得以遂行的制度，實在有背憲法第48條所規定總統憲法忠誠義務，以及憲法增修條文第3條，行政院向立法院負責之規定！
因此，人民必須全力奮起，制止賴清德、卓榮泰恣意推進的違憲罷免立委行徑，以避免臺灣民主落入巨大的災難！
＊作者為東海大學法律系退休教授
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