逮捕無證移民也有KPI？川普政府要求第一線執法機關，「每天」至少抓捕3000人才夠

美國總統川普（Donald Trump）打從上任開始，其政府團隊就大舉掃蕩國內無證移民，不惜代價將這些人拘捕和驅逐出境。如今白宮還傳出更激進的措施，向國土安全部（DHS）等執法機構設定「目標」，要求聯邦特勤人員必須達成每天逮捕3000名無證移民，或是完成一年百萬人拘捕的長程目標。

《衛報》（The Guardian）在報導中提到，這個新的績效指標（KPI）、其數量比稍早白宮既有標準提高至少三倍，消息人士透露，新標準是由白宮（White House）副幕僚長米勒（Stephen Miller）和國土安全部長諾姆（Kristi Noem）上週會議期間，告知移民及海關執法局（ICE）高層並要求該機構達成。

美媒還提到，面對新版KPI壓力的不只有ICE探員，同樣隸屬國土安全部轄下的執法和遣返行動（ERO）與國土安全調查（HSI）官員，也面臨極大壓力。ERO負責移民執法，進行包含現場逮捕、拘留和驅逐等行動，而HIS則專注於調查跨國犯罪，例如毒品走私、人口販運和網路兒童性虐待等案件。聯邦為了加速解決移民問題，不斷對各州施壓，提高逮捕移民的人數，甚至把更多機構一併抓進這波行動內，就是為了能更快提高拘捕人數。

美國移民理事會（American Immigration Council）主任古普塔（Nayna Gupta）受訪時表示，川普政府如今的移民行動，比他們剛剛上任時更加激進，「但從民調中能看見，對川普的移民政策支持度正在下降，因為愈來愈多美國民眾逐漸意識到，大規模驅逐意味著我們的鄰居和朋友將被逐一逮捕、社區中會經常出現蒙面探員，以及導致更多人不敢上班和上學，這些行動會傷害我們的經濟和正常生活方式。」

雖然目前非法越境進入美國的人數，比拜登（Joe Biden）卸任前下降得更多，但美國境內卻大幅度增加逮捕行動。對此成果，國土安全部透過聲明非常自豪地表示，「在部長諾姆的領導下，我們正在履行川普總統對美國人民承諾，逮捕和驅逐犯罪、非法拘留外國人，使美國更安全的使命。」

不過，隨著白宮設定新的績效標準，專家擔心、即便執法機關真的能完成高層想法的數字，但似乎還不足以滿足，川普競選期間「承諾」，要驅逐1500至2000萬無證移民的選舉支票，因為那個目標、已經超出美國境內無證移民的預估總人數（1100萬）。

而更讓這些執法機構煩躁的一點，是他們為了應付川普等人「優先處理事項」，許多執法探員被迫放下手邊工作，轉而先處理搜捕移民的行動。這種情況在聯邦調查局（FBI）、國土安全調查局（HSI）、美國毒品管制局（Drug Enforcement Administration）、菸酒槍砲及爆裂物管理局（Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives）等聯邦執法機構都能看到。這些執法人員擔心，如果這種趨勢持續延續下去，他們將被迫擱置既有的非移民調查工作。

長時間關注移民問題的雪城大學（Syracuse University）助理教授科徹（Austin Kocher）則在受訪時點出，川普政府要求每天拘捕3000人，甚至將此數字設為標準，「可如今最大的問題是：他們要把這些人安置在哪裡？」ICE在美國各州的居留中心早已過度擁擠，還因此被迫借用當地監獄和聯邦監獄關押移民。

民團也吐槽華府，「川普政府正在進行一場魯莽的揮霍行動，還指望國會為他們背書，替白宮與私人監獄簽訂的數億美元合約買單。」除了提高第一線探員的績效標準，川普政府還為了達成總統的要求，祕密開除多位「不聽話」官員，藉此讓拘捕行動可以更加順暢。
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