美日財長會談避談匯率？旅美學者曝：川普政府「別有所圖」，台灣也該思考有何籌碼 | 杜宗熹

美國財政部在當地時間21日發表聲明指出，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）在加拿大班夫（Banff）舉行的「七國集團」（G7）財政部長和央行行長會議間，會見了日本財務大臣加藤勝信，但雙方並未談及匯率問題。有旅美學者認為，川普政府給予的壓力包含有形和無形的壓力，因此，匯率不需要拿上桌，外界就會有預期心理。

美日雙方財長否認有談匯率

美國財政部在聲明中強調，貝森特和加藤勝信討論了有關美日經濟關係的重要問題，包括全球安全和美日之間正在進行的雙邊貿易談判，雙方也繼續了美國財政部與日本財務省之間關於「貨幣問題」的「長期對話」。

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兩國部長重申了共同的信念，即匯率應該由市場決定，而且目前美元兌日圓匯率反映了基本面。聲明說，與上次會議一樣，兩人沒有討論外匯匯率的問題。

路透社報導，在會後的記者會上，當被問及美國財政部聲稱兩國商定的匯率反映了基本面時，加藤勝信表示他無法發表評論匯率。但他也補充說，他不會去討論「匯率水準」，加藤勝信指出，「我們同意貨幣匯率應該由市場決定」。

路透社報導認為，日本和美國已同意將棘手的匯率問題，置於本次的直接貿易談判之外，留待兩國財政部長會談。但日圓疲軟也令日本決策者頭疼，因為它推高了日本的進口成本，從而加速了通貨膨脹，並給日本國內的消費帶來了壓力。

由於美國全面加徵關稅帶來的巨大不確定性，促使投資人買進日圓等避險貨幣，日圓今年已升值約 9%。而美元兌日圓匯率在美國發表聲明後一度上漲至144.40日圓，但由於日方未明確證實，美元兌日圓匯率一度回落至143.50日圓以下。

加藤勝信5月初時曾意外表示，日本可以利用其持有的逾1兆美元美國國債，作為與華盛頓進行貿易談判的一張牌，但後來他澄清說，他的言論並不意味著暗示可能出售美國國債。而加藤勝信本次則在記者會上表示，他沒有與貝森特直接討論日本大量持有美國公債的問題。

美國財政部長貝森特（Scott Bessent）表示與18國展開對話，未公布完整清單，但美方強調透過這些談判達成可快速達成協議的模式。（美聯社） — 美國財政部長貝森特（Scott Bessent）。（美聯社）

旅美學者：美國不需要直接施壓就可達到目的

而對於美日財長都否認有談及匯率一事，美國德州山姆休士頓州立大學政治系副教授翁履中告訴《風傳媒》，美國給予他國的壓力，可分為有「無形」跟「有形」兩種。因此，匯率問題不需要真的拿上桌，「只要（讓市場）有預期心理就可以了」。

翁履中解釋，兩國之間如果有其他議題可以談判，那川普政府就沒必要拿匯率出來談。因為對美國而言，匯率是一項美方長期以來的要求，而對日本、或是其他的談判方而言，則是一項讓步。因此，美方如果有其他可以從對方取得的好處，就不用要求匯率。換言之，對方如果有其他領域可以做出讓步，或者可以讓美國取得有一定回報的合作方式，則不用犧牲匯率。

翁履中表示，換個角度想，如果有些國家直接用匯率問題來跟美國協商，可能代表該國已經沒有美國有興趣的條件可以交換、或者該國自己想不到可以跟美國交易的籌碼，因為「越小的國家，籌碼越少」。（相關報導：美日第3輪談判能有突破？日本專家：石破內閣面臨關稅和米價風暴｜更多文章）

而有關先前市場熱議的新台幣，是否會被美國要求升值一事，翁履中認為，台灣各方自己應該妥善思考自己有什麼籌碼，但台灣並不是沒有籌碼。不過，如果美國川普政府對台灣不了解，則匯率就有可能成為台美之間的談判條件。

旅美學者翁履中表示，台灣社會不缺煽風點火的攻擊手，但非常缺乏那些願意讓仇恨降溫的消防隊員。（資料照，顏麟宇攝） — 旅美學者翁履中表示，如果美國川普政府對台灣不了解，則匯率就有可能成為台美之間的談判條件。（資料照，顏麟宇攝）

關稅問題衝擊日本出口

美國CNBC報導，根據日本政府週三發布的數據顯示，日本出口成長已連續第二個月放緩，原因就是由於川普的關稅政策令日本陷入困境。統計顯示，4月日本對美國的貿易順差收窄至7,806億日圓（約54億美元），但3月時則有8,469億日圓（約59億美元）。

總體而言，日本4月出口年成長2%與路透社調查的分析師的預期一致，但這是自去年10月以來的最低增速，也是自去年9月日本出口的出貨量下降1.7% 以來的最差表現。

若以產業類別來看，日本對美國的運輸設備，包括機動車輛和零件的出口額，較去年同期下降4.1%。日本海關的數據顯示，汽車仍是日本對美國的最大出口產品，2024年佔日本對美國出口總額的28.3%。

日本4月的進口額較去年同期下降2.2%，降幅低於外界預期的4.5%。目前，日本政府的初步數據顯示，受私人消費停滯和出口成長放緩的拖累，日本今年第一季實際國內生產毛額（GDP）折合成年成長率，下降0.7%。

2025年1月21。在東京一家外匯交易公司的螢幕上正在播放美國總統川普的就職演說。（AP）日本經濟、美日關係 — 日本第一季出口已遭受關稅問題衝擊。圖為東京一家外匯交易公司的螢幕上正在播放美國總統川普的就職演說。（AP）

分析師：日本將面臨困境

美國CNBC也報導，儘管日本是第一個與美國開啟雙邊貿易談判的國家，但其談判似乎停滯。據報導，日本首席貿易談判代表赤澤亮正本週二也重申，日本會要求美國取消徵收關稅的要求。

對此，凱投宏觀（Capital Economics）亞太區高級經濟學家蘇里亞（Abhijit Surya）在一份報告中表示：「（日本）淨出口仍將拖累第二季度的 GDP 成長。」他預計，日本央行計畫將把下次升息的時間推遲到今年10月，屆時美國的關稅政策將更加確定。

穆迪分析公司（Moody's）日本和前沿市場經濟主管安格里克（Stefan Angrick）表示：「日本製造商將面臨艱難時期。」他指出，貿易政策的「反覆無常」可能會對經濟造成連鎖反應，損害經濟成長。

安格里克強調，即使日本與美國達成協議，「也不可能完全恢復到川普上任之前的條款」。

安格里克說，如果美日貿易協定會危及日本的國家利益，日本就不會急於達成貿易協議。