林建山專欄:臺灣經濟也就要Lost Decades失落三十年

2019-03-06 07:10

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以非經濟肇致變數評量,過去三十年間南韓國家領導人階層的左右大搖擺大變革動盪,固然應該列入重要潛在變數來看,而多年人力資本勞動力市場的不安定與抗爭事件不斷,更是不可忽視變數 ;祇是,韓圜匯率大致穩定在低位,則成為經濟社會發展的定海神針,也是造成南韓不至於完全陷落到類似「日本型失落三十年」陷阱的重要原因 。

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反倒是比較令人擔憂的,是臺灣經濟社會失落三十年的可能率,其實是遠高高於南韓。儘管說,過去三十年,新臺幣也有高升至25比1的經驗,卻是良性的、正面價值的高升,直到今天來看,猶然祇見正向價值,沒有負向的惡作用,這方面的總體變數,影響有限。但是,在臺灣卻另有兩方面「類日本負向變數」,極度讓人倍加揣揣不安。

20190304-南港展覽館二館暨2019年台北國際工具機展聯合開幕典禮,總統蔡英文拿著機械手臂寫的春聯。(甘岱民攝)
與日本泡沫經濟背後因素來看,台灣領導人、內閣變動的問題和日本相同,也可能造成「臺灣型失落三十年」。圖為總統蔡英文。(資料照,甘岱民攝)

自2000年政黨大輪政以來三十多年直到今天的歷程經驗顯示,臺灣領導人的左右擺盪、內閣乃至於核心執政團隊的結構成員,一直處在迭迭更替不休,此與1987年後日本狀況,最是存在超高度類似性;尤其每在總統更替,特別是蔡英文坐天掌政高調「轉型正義」,所帶來的極端左傾右傾治國戰略扭變的搖擺幅度過大,造成政府政經社會政策的不賡續、不永續狀況,尤其勝過於「日本型失落三十年」的基調樣態,最為引人矚目擔憂。

「臺灣型失落三十年」可能又要拖延再過十年時間

至於臺灣少子化及高齡化問題乃至其對經濟社會之已然衝擊效應,更儼然是日本翻版;更讓人難以想像的,是臺灣另有一個更勝於日本的外加意外變數,即「知識人才大流失」以及「青年新世代大出走」問題的持續惡劣化,以至破壞了整個勞動力市場的健康運轉,也摧毀了所有產業經濟部門應有的健康根基穩定運作。

整體而言,臺灣比起南韓更有可能步日本後塵,直墜「失落三十年」陷阱 ;倘若如此,則臺灣經濟社會頹敗衰弱情勢,極有可能再拖延十年時間,也就是說,直到2030年之前,臺灣想要就此翻轉振興的機會不大。

 就當下國內外政經情勢的演進狀況看,除非,2020年國家領導人大選,內閣的大更迭,可以大翻盤當今局勢,重返「經國治世」時代穩健局面,或有「中興再起」新機遇再現。

*作者為財團法人環球經濟社社長兼公共政策研究所所長。

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