林建山專欄:臺灣經濟也就要Lost Decades失落三十年

2019-03-06 07:10

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最近臺韓專家學者及社會菁英所敏感察覺的,主要是看到世界金融海嘯危機爆發以來,臺韓兩國都採取「低利率政策」「財政撙節政策」「資產投資傾斜性」「貨幣量寬政策」,兩國的經濟成長遲滯鈍化情況,似與日本失落經濟無異,乃有臺韓步武日本之論述產生。

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更應該正視非經濟肇致變數的衝擊

可以說,導致日本失落三十年的三個關鍵,都屬於是「(宏觀)總體經濟」(macro economy) 變數出岔錯所導致的。

如果就此一方面的觀察,無論臺灣或南韓經濟社會現狀,其實都還達不到當時日本所企及「經濟泡沫化」的程度與水準,以此條件樣態,還夠不上會肇致「日本失落三十年」的那般經濟危機。

但是,若從制度經濟學的角度來省察,「日本失落三十年」背後的非經濟肇致變數,則映現出:臺灣會淪陷於「日本式失落三十年」困頓的可能性,已然遠超過南韓可能性。

究其根柢,「日本失落三十年」的背後,除了金融經濟政策失誤之外,經社政治體制變數的衝擊作用力更具有莫大的關鍵性;也就是說,量寬政策以外的兩個重要內在政治社會因素的作祟,更是足以與「低利率政策」等量齊觀的重大變數。

內閣不安定最容易招致「國家社會大失落」

第一個稱得上首要變數的是「日本內閣的不安定」:自中曾根康弘內閣(1982 – 1987)之後除了小泉純一郎(2001年4月26日-2006年9月26日) 是1987年中曾根康弘卸任後所歷經過的賡續十二屆日本內閣更迭中,唯一在職時間超過五年的最長任日本首相外,其他十一位首相,竟然再也沒有一個任期超過一年半的,多數僅勉強維持個一年時間,甚至於有多位祇在位兩個月的首相。

日本內閣的頻繁更變,造成政府政策頻頻折斷零碎,不賡續,也無法永續,致使日本經濟社會漂浮不定,投資營運環境條件因此大大惡劣化;事實上,從國際政經制度演進經驗過程中,可以肯定歸納發現的,任何國家政府的內閣,或核心執政團隊的結構成員,倘若無法長期久任,而迭迭出現瞬息更變不居情況,是最容易肇致一個國家經濟失落、碎片化、泡沫化的重要背景因素;

老人 傷心(示意圖非本人/すしぱく@pakutaso)https://www.pakutaso.com/201810022741-36.html
高齡化、少子化所帶來的勞動力人口問題也是導致日本經濟劇變的原因之一。(示意圖非本人/すしぱく@pakutaso

第二個稱得上「日本失落三十年」的重大變數是,自從1980年代中期之後,日本型的少子化(出生率銳減劇降)與超高齡化(65歲以上人口比率超過了16%) 社會過度成熟問題,更是造成整個日本經濟社會可適用勞動力人口大銳減,產業經濟部門的人才人力空洞化,而致整體國家制度性毀壞與萎縮衰敗,當然也是「日本失落三十年」的重要肇致原因。

南韓不至於完全陷落但臺灣卻大有可能

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