民進黨立委陳瑩5日於衛環委員會針對加熱菸上市議題質詢衛生福部部長邱泰源,表示加熱菸至今未上市,導致國家短收稅捐(菸捐),衝擊健保運作,要求徹查國健署瀆職官員,並且以最快速度開放加熱菸。然加熱菸等新興菸品對青少年具吸引力,民調顯示,有近七成的民眾擔憂開放後恐衝擊未來世代健康,反而會加重健保負擔。民眾黨立委陳昭姿指出,靠菸捐救健保非長遠之計,不能寄望菸捐挹注健保,同時表示,政府針對加熱菸應研擬管制配套,清楚告知民眾使用風險,為民眾健康把關。
民團:新興菸品違背健康台灣理念 政府應依法確實管控加熱菸
賴清德政府喊出健康台灣,上任不到一個月,衛福部卻被自家立委要求速開加熱菸。台灣醫界菸害防制聯盟秘書長、台大醫院家庭醫學部主治醫師郭斐然日前表示,新內閣的「健康台灣」政策,有一塊消失的版圖就是「菸害防制」,台灣現有300萬吸菸人口,每年約2萬人死於菸害,十大死因皆與吸菸有關,吸菸率不升反降,事實顯示沒有菸害防制,就沒有「健康台灣」。
WHO示警,菸草公司為了找尋替代每年800萬因吸菸死亡或戒菸的消費者,將目標鎖定在年輕人。董氏基金會菸害防制中心主任林清麗直言,國內菸商為推廣加熱菸等新興菸品,由特定組織與有心人士提出「減害」、「健康的選擇」、「民意的要求」等假議題,並帶風向汙衊反菸團體「只禁新興菸品,不禁紙菸」,甚至違法舉辦說明會對超商員工進行加熱菸推廣行銷,台灣拒菸聯盟鄭重呼籲:衛福部職責是維護國人健康,勿受菸商伎倆干擾,應依法確實管控加熱菸。
民調顯示:七成民眾擔心開放加熱菸後,反而加重未來健保負擔
網路大數據趨勢分析公司《榮泰創數據》於5/31發布一項新興菸品認知調查,報告指出,自號稱台灣史上最嚴格的《菸害防制法》新法通過一年來,國內吸菸率不降反升,校園內吸菸問題尤為嚴重,成為年輕人接觸菸品的敲門磚,調查結果也顯示,有7成5民眾認為新興菸品會更容易使青少年吸菸成癮。
另一方面,隨著癌症防治需求不斷增加,有些人主張政府應加速放行新興菸品,讓已有法源的加熱菸盡快上市,以便徵收菸捐及菸稅。但實際上卻有70.9%的民眾擔心因吸菸人口年輕化,反而加重未來健保負擔。

民眾黨立委陳昭姿:健保不能寄望菸捐作為財源
陳瑩於質詢中指出,由於加熱菸黑市橫行,台灣國庫每年少收200億元稅捐。然而,根據2023年曾巨威、羅時萬和楊怡雯三位學者在《財稅研究》期刊上發表的研究,財政部引用該報告稱,加熱菸走私對我國稅收收入的影響估計為1.74億至13.35億元之間,這與衛福部所主張的200億元相差甚遠。
民眾黨立委陳昭姿表示,「菸捐補健保」是矛盾的做法,認為健保不應仰賴菸捐做為財源,解決健保財務困境,須通盤檢討收支結構問題,適度調整保費、找到新興財源,才可以解決挖東牆補西牆的窘境。
針對加熱菸健康風險評估遲遲未通過,超過一年審查期的問題,衛福部邱泰源則允諾加速處理,國健署副署長魏嘉倫當場解釋,審查期自廠商申請日起算六個月,並可再延長六個月,依衛福部規定不計入廠商補件時間,因此無到期的問題。
陳昭姿對此表示,審查扣除廠商補件期間是常態性的處理方式,健保也是如此處理,若廠商業者資料完備不用補件的狀況之下都沒有問題,若需要補件就是合法合規,不過一般會呆件很久的問題都很大。陳昭姿強調,藥的審核主要是看是否有療效,但菸品是醫學上認定的第一殺手,只有害處,所以加熱菸的管制應要逐項納管,每一個品項都要逐步審查,包含標示、警語、各種裝置使用的方式、濃度、劑量、頻次等安全性評估,要讓民眾知道使用風險有多高,特別是國高中生面臨很多同儕壓力,要避免他們接觸。 (相關報導: 觀點投書:菸害防制螺絲鬆了,加熱菸審查應受立院監督 | 更多文章 )
國健署:會尊重專業審查 沒有預設立場
針對審議情形,國健署署長吳昭軍此前就已向媒體表示,新興菸品每月依規定有兩次審查會議,並由逾23位專家擔任審查委員,分為毒理、臨床藥學、成癮、人口健康與行為等4組開會討論,並視情況召開4組總會,最終審查結果尊重委員意見,沒有預設立場。他進一步指出,菸商提出的資料很多都不完整,至少一間業者出現「答非所問」的情況,吳昭軍強調,該署要求此類資料時,希望業者提供委託調查或質性調查資料,針對問題回答,若業者持續文不對題,恐怕也很難有處理。



















































