# 社維法  

在民主社會中，言論自由被奉為核心價值，理當如陽光空氣一般自然存在，然而在當前台灣的政治氛圍中，這項自由似乎正逐漸被冠上「選擇性」的濾鏡。高雄陳姓女網友僅因在PTT上貼出「陳菊走了？」這樣一句疑問句，竟在四小時內被警方火速鎖定、傳喚到案，依《社會秩序維護法》第63條「散佈謠言，足以影響公共安寧」之名義移送裁處。這樣的效率與行動力，令人不禁讚嘆警方打詐、辦案之積極─若所有詐騙案皆能如此「神速」，台灣或許早已詐騙絕跡，堪稱亞洲防詐模範國。

一名女子近日男友家洗澡時，發現浴室窗戶被打開，結果窗外竟探出一名陌生男子的頭，而對方被抓包偷窺後也趕緊逃離，嚇得她趕緊報警。警方調閱監視器，確認男子多次出現在住處附近，然而偷窺僅觸犯《社維法》，最後只對這名噁男開罰3000元罰款，無法入罪，氣得受害女子傻眼直呼：「未禮讓行人罰6000，偷窺人家洗澡只罰1000嗎？」

台南一名李姓男子因不滿購買的煎餃中有一顆燒焦了，竟然連續多日出現在攤位大吵大鬧，指控林姓女攤販詐欺、侵占等，還丟撒大筆現金要求購買「燒焦、臭酸煎餃」，甚至要求林女登報道歉。此舉動嚴重影響到攤位經營，林女受不了後便報警，最後警方依擾亂公共秩序將李男移送法辦，遭法院裁罰8000元。

高雄一名女子8月將數片衛生棉貼上粉紅保時捷車身後，再拍影片上傳並自導自演稱「誰做的趕快給我出來，我一定會報警」等，一度引發熱議，後經警方調查才確認事件為虛構，案經高雄地方法院審理，認定女子行為引起公眾不安，違反《社會秩序維護法》，裁定處以3000元罰鍰，可抗告。

台中一名男子男子上月為迎接友人出獄，花錢聘請舞獅團、鋼管女郎，在台中監獄大門前盛大演出，然而此舉卻被警方依《社會秩序維護法》移送。對此，台中地院審理後，認為男子的目的是為出獄友人洗塵，並無「藉端滋擾」，裁定不罰。

新北市三重區今（13）日凌晨發生一起死亡車禍，一輛賓士沿途高速衝撞，撞向前方正在停等紅燈的警車、多遠計程車，警車更被撞飛上至人行道、卡在騎樓內，結果導致1人死亡、5人受傷，坐在副駕駛的28歲員警黃瑋震送醫搶救後傷重不治。不料，肇事駕駛一開始還辯稱「太累了」才會釀禍，後來才坦承事發前曾吸毒，全案始末仍待調查釐清。

新北市一名邱姓女子與吳姓男友參加友人聚餐時，目睹男友為另一女子夾菜，一氣之下搭計程車離開現場，前往他處喝酒，事後，吳男找到邱女試圖安撫，但邱女仍然憤怒，兩人在街頭發生激烈口角，吵鬧聲引起路人關注，警方獲報趕至現場，然而勸阻無效，只得將兩人帶回派出所，再根據《社會秩序維護法》進行處理，兩人恐因為吵架而面臨最高1萬8000元的罰金。

近日網上流傳一段影片，一名穿著黑色細肩帶洋裝的女子揮舞著球棒，憤怒地砸向一輛白色轎車，在後擋風玻璃砸了7、8下，更把車窗砸破，最後白色轎車加速逃離現場，女子還不死心拿球棒繼續砸車。警方表示，案發在5年前，當時女子誤以為車輛屬於其男友，因此才對車輛發泄怒氣，後續已依社維法對女子開罰。

台南成功大學近日發生一起偷窺事件，一名校外人士潛入女廁，並躲藏於其中一個隔間，趁著一名女學生上廁所時透過隔板窺視，嚇得女學生立刻逃出廁所、大聲呼救並將男子反鎖在廁所內。警方獲報後立馬派員趕至現場，並將男子依社維法送辦。

台南市第一選區立委候選人蔡承攸遭網友PO文指控，稱他不僅在台鐵車廂上大聲說話、直播，還用辣椒水攻擊同車乘客！鐵路警局高雄分局證實確有此事，且將依違反社會秩序維護法將蔡承攸送辦。

新北市三重區一名蘇姓男子昨（8）日深夜走路經過車路頭街，見一輛機車迎面駛來，突然抬腿作勢要踹機車，騎士因此受到驚嚇差點摔車。事後三重警方網路巡察看到事發影片立即主動偵辦，今日上午警員返回事發地點調閱監視器畫面時正巧遇到蘇男，當場將他逮捕！

高雄一名李姓女房東因不滿張姓女租客做生意時播放洗腦宗教音樂，因此播放電台音樂反制，結果附近鄰居不堪噪音報警。李女遭開罰1000元提異議，法官認定確實擾鄰，判決敗訴。

台中捷運大慶站日前遭人惡意噴漆、塗鴉，中捷公司發現異狀後馬上通報捷運警察協助調閱監視畫面，後續發現電梯井玻璃帷幕側面被噴上白漆，猶如鬼畫符一般，警方發現涉案人為一名外國籍男子，已將他逮捕並移送地檢偵辦。

台中市一名20歲男子日前戴上影集《紙房子》劇中的搶匪面具，手持玩具刀，出沒於商場，朝用餐民眾走近，目擊者見狀都感到慌張、害怕，接著男子便自行離開，他的詭異行徑被拍下後，另被上傳至「社會事新聞影音」社群平台上。台中市警方隨後查出男子身分，將他傳喚到案，而男子對於自己的行為竟辯稱：「只是好玩。」讓人相當傻眼。

今（2023）年初全台鬧蛋荒，有網友在臉書怒轟：「政府不要大陸的蛋，但大陸出口雞蛋給澳洲，再轉出口給台灣」，被警方依違反《社會秩序維護法》移送法辦，法官認為雖然該網友的貼文內容不實，但並非故意散佈謠言、製造恐慌影響公共安寧，因此裁定不罰，可抗告。

夏日將至，不少人選擇到離島旅遊、騎車環島或浮淺，而交通簡單易達的小琉球更是許多人的首選。不過日前有女遊客身著比基尼，在小琉球威尼斯沙灘玩水，卻被陌生男子以單眼相機狂拍，事後報警卻因照片沒有露臉，不構成違法條件。

蔡英文總統在凱道造勢時，除了喊話要守護民主以防範中共進犯，還強調11月26日一定要「給全世界正確訊息」，讓世界更支持台灣。在蔡英文的語境下，似乎只有「投票給民進黨」，才是「守護民主」、才是「給全世界正確訊息」。然而，作為一位政治所研究生出身的人，我不能不懷疑蔡英文總統的民主素養有問題。因為，一黨獨大、永續執政不是民主，民進黨作主不是民主只有選賢與能才是民主，政黨輪替更是民主政治的常態。

代表民進黨參選台北市長的陳時中，在日前拍了一部免治馬桶政見短片，引發角色有如怪叔叔爭議後，許多網友也紛紛透過貼圖或影片，發揮二次創作，又或者是和南韓電影《熔爐》中的角色去對比。而這卻引來陳時中勃然大怒，先表示要提告，隨後改口是報案非提告，然後又在臉書上態度大轉變，歡迎二創。

台灣人民共產黨黨主席林德旺等3人於2021年2月將五星旗口罩戴在烏山頭水庫的八田與一銅像上，還嗆「日本人滾回去」、「台灣是中國大陸的一部分」，遭警依違反社維法移請裁定。承審法官罕見，痛批政府「認知作戰」選擇性揭露資訊使異見消失，認定林等人乃言論自由，裁定免罰，麻豆警分局獲悉，稱仍危害公安，提出提抗告。或有以為「法官造法」、「政治判決」，恐係習藝不精，遂有謬論，筆者試申述之。

日前報載，行政院長蘇貞昌2020年12月在立法院答詢時，稱屏東「信功」豬農支持「政府政策」，國民黨立委林為洲認為會導致民眾誤以為信功支持萊豬進口，到台北市中正一分局告發蘇貞昌違反社會秩序維護法「散播謠言」；但警方並未約詢蘇貞昌，就逕自將他移送台北地方法院，北院裁定因警方未約詢而不受理，但仍可抗告。

2021年台北市與上海市的「雙城論壇」12月1日以視訊方式舉行，本年度的主題即是「新經濟新發展」，主軸聚焦於探討疫情後，台北與上海此兩地之城市發展願景與未來規劃，柯Ｐ表示「兩岸政治雖有分歧，但人民不應該互相仇視。」，現階段兩岸關係陷入了極凍期，柯Ｐ所辦理的雙城論壇是近年來兩岸少見的官方交流活動，實屬難得！

日前有一名網友在PTT發文，指台灣去年本來拿的到3000萬劑BNT疫苗，但後來被「綠皮紅骨的某政黨」硬擋下來，遭到《社維法》送辦。不過法院指出，網友是因看到政論節目討論才有感而發，並無故意、誤導目的，也不足以影響公共安寧，因此不罰。

曾在蔡英文2016年競選總統期間，擔任她台北市競選總部顧問的趙介佑，日前因涉販毒、詐欺遭地檢署聲押獲准。近期更傳出，趙介佑2018年間在北投分局，和一名入獄服刑的男子碰面，並拍照上傳臉書。對此，資深媒體人黃暐瀚29日於節目「新聞大白話」表示，「我們人民保母到底變怎麼樣？大家掛勾在一起了嗎？」

被俗稱「警方查水表」的《社會秩序維護法》第63條第1項第5款「散布謠言罪」，近2年移送警方的案件數量都呈現倍數成長；不管是批評政治人物，或是被認為散布「謠言」、「影響公共安寧」的網上、社群言論，都可能成為移送的原因。東吳大學法研所兼任教授李念祖認為，要用「謠言」一詞處罰人，即是把證明的責任移轉到說話者的身上，「謠言」2字，在《憲法》上一定不會合憲的。 

網紅罔腰自曝靠人體試驗懷孕遭衛生單位調查，罔腰坦承「本人未懷孕」遭送辦後，衛福部11日確認沒有任何醫療機構違法實施罔腰所稱的人體試驗，罔腰也未做人體試驗，宣布結案。

跨性別網紅「罔腰」因貼出超音波照片疑似「懷孕」，引發熱議。日前卻遭高雄市衛生局與衛福部以違反《社會秩序維護法》函送檢警單位偵辦，讓社維法的「散布謠言罪」（第63條第1項第5款）再度引發是否妨礙言論自由的討論。去年7月《風傳媒》報導，2019年的警方依此法移送審理數量，高達前年的7倍；現2020年數據竟再創新高，警方共移送320件，直接爆增成2倍。

近2年因網上發表言論觸犯《社會秩序維護法》「散布謠言罪」（第63條第1項第5款）遭警方移送法院的案例不斷攀增；從2020年總統大選後又遇新冠肺炎（武漢肺炎）疫情，使得公部門移送或遭檢舉「造謠」的情況越來越多，其中不乏知名政壇人物。

罔腰自曝懷孕案言論涉及不實，高雄市衛生局依社維法函送後續偵辦，但罔腰男友回應「坐等如何開罰」，衛生局晚間再發新聞稿表示，罔腰意見陳述自承本人未懷孕、超音波等懷孕照片非本人所有。

網紅「罔腰」自曝懷孕案受關注，高雄市政府衛生局今天表示，日前依意見陳述，蒐集相關調查結果函報衛福部；涉及不實部分則依違反《社會秩序維護法》第63條函送後續偵辦。

性別意識日益提升，網紅「館長」陳之漢更曾開直播時透露，在自家健身房遭男客人性騷擾，甚至後續還引發槍擊案。立法院院會今（29）日修正通過「社會秩序維護法」第83條條文修正案，將現行規定僅針對調戲異性者裁罰6000元以下罰鍰，無法適用同性猥褻事件，將異性改為他人，讓裁罰對象不僅限於調戲異性。

日前網路上流傳「蔡政府部會首長吃6980元便當」謠言，行政院長蘇貞昌駁斥是假訊息，並指示嚴辦，7位網友因此被刑事局以違反《社維法》送辦。如今7位網友的判決全數出爐，桃園、新北、高雄、台中、台北等各地法院皆裁定不違法。對此，內政部次長花敬群14日表示，假新聞的確是嚴重問題，警方追查是應盡的責任，至於司法決議如何都會尊重。

民進黨立委郭國文提《反滲透法》第六條修正草案，將《刑法》殺人、傷害、恐嚇、毀損、妨害電腦使用等罪章納入，擴大加重範圍，並提高幫助敵對勢力滲透的成本。內政部次長陳宗彥今（23）日在立法院受訪時表示，《社會秩序維護法》已在全盤修正，尊重立委的個別修法提案。

立法院內政委員會今天初審通過社會秩序維護法第83條條文修正草案，由於現行規定僅針對調戲異性者裁罰新台幣6000元以下罰鍰，無法適用同性猥褻事件，因此將異性改為他人，讓裁罰對象不僅限於調戲異性。

因振興券爭議所節外生枝的小插曲，國民黨籍台南市議員王家貞等開記者會質疑假三倍券遭銀行沒收假消息，散布謠言被轄區警方依違反社維法送辦，台南地院簡易庭甫以言論自由受憲法條列明文保障，裁定不罰，不過台南警方再提抗告，法院合議庭亦已分案受理。

「現今言論自由意識高漲，即使是『謠言』亦應受到言論自由之保護，更何況大多數事件難以求證，故難以判定是否為謠言還是真實的傳言」，這段話是二０一三年，民進黨猶在野時，由立委劉建國提案十六人連署，刪除《社會秩序維護法》第六十三條第五款有關「散播謠言」的處罰。

2019年底，台大政治系教授蘇宏達因先前批評故宮政策，遭依因散布謠言違反《社會秩序維護法》（社維法）移送裁處，結果士林地院裁定不罰；本月初，監察委員委仉桂美發布調查報告，表示該案偵辦有3大違失，要求警政署檢討改進，這也讓《社維法》的「散布謠言罪」（第63條第1項第5款）是否防礙言論自由再引發討論。從數據上看，2019年警方依該法移送案件數，較前年暴增7倍，且裁罰率僅2成；警方也因頻繁對網上言論「查水表」偵訊擾民，引發外界質疑。

日前蔡總統競選辦公室發言人林靜儀接受德國之聲訪問，並稱：在對岸軍事威脅下，主張統一對於國家而言即叛國，其後辭去發言人職位，然德國媒體：「統一即叛國」的標題未易一字，版上定釘，林女日前亦遭告發違反社會秩序維護法，筆者容有意見。

近日來，中華民國籠罩在一片肅殺氣氛中。

民主、自由、人權不是天生的，而是無數前輩犧牲奉獻爭取得來的。

台大政治系蘇宏達去年在臉書批評故宮休館是民進黨有意去中國化，遭調查局以違反社會秩序維護法函送，並要求到警察局接受偵查。外界質疑，調查局借社維法取締假消息之名、行箝制言論自由之實，甚至批調查局已淪為「東廠」。調查局2日發表聲明，強調「只查不法，不查水表」，且偵查假訊息案件中，有相當部分屬於民生、國安等假訊息案件，並非僅針對政治性假訊息。

高雄市長韓國瑜投身總統大選引來非議，「Wecare高雄」、「公民割草行動」及台灣基進黨將於21日舉辦「罷韓大遊行」，而韓營也將在同日舉辦「挺韓大遊行」，雙方人馬將在高雄大車拚。但近來有民眾在挺韓社團中，號召年輕韓粉到罷韓遊行的隊伍中反串搞破壞，並宣稱目的是要吸收中立選民好感。

燕子颱風9月侵襲日本，導致大阪關西機場因嚴重淹水關閉。當時許多台灣人滯日，有網友在PTT散布「只有中國巴士才能進入機場內接駁」的假訊息，事後被查出是一名台北大學游姓男大生涉嫌造謠。法官勘驗相關證據，認定游男就是PO文者，不過因謠言內容不足以影響公共安寧，裁定他免罰。

行政院院會今（13）日針對「假訊息防制」火速通過13項修法草案，為了避免境外敵對政權資助特定候選人，《選罷法》修正案特別增訂「禁止陸港澳資，資助競選罷免廣告」規定，不過，《社維法》修法今天未在院會通過，政務委員羅秉成表示，「『散佈謠言影響公共安寧，處以3日以下拘留或罰款』，係《社維法》既有規定，內政部版本將處罰對象限縮為『引起公眾恐慌』之不實訊息，並且取消拘留的刑罰規定，但《社維法》針對謠言之認定，係交由司法審查，內政部好意拿掉『拘留』規定，變成一般行政罰以後，變成警察機關就可逕行處罰，由於《社維法》修法涉及院際協商，因此並未列入第一階段修法名單。」

行政院院會今（13）日討論的「防制假訊息危害專案報告」，第一階段先盤點13項刑罰與6項行政罰，包括攸關農產品價格的《農產品市場交易法》、《食品安全管理法》、《傳染病防治法》、《核子事故緊急應變法》等，針對謠言或不實訊息，足生損害於公眾或他人者，增訂相關罰則。針對社群網路平台假訊息的查證責任部分，行政院長賴清德特別在院會中澄清，本次修法「並未課與其查證責任，假訊息之判定係由法院最終判定，並非平台業者」，對於上述誤解，賴揆要求相關部會務必對外澄清。

為通過《勞基法一例一休修正案》，當初在立法院舉行公聽會時，就有學者嚴詞抨擊民進黨的修法將讓勞動人權「倒退一百年」！

為防制假訊息，內政部今（6）日提出《社維法》修正草案，若有心人士意圖散布傳播明知為不實之事，使公眾產生畏懼或恐慌，未來將罰新台幣3萬元以上、30萬元以下罰鍰。此外，若散布有關災害的不實訊息，不僅最高可罰100萬以下、更可能處以無期徒刑。

男性叫「外送茶」、去按摩店「鬆一下」被警察抓到，時不時躍上新聞版面，可見男人「買春」的行為，在社會上較為常見。但是女性會不會想要尋求性服務呢？一部情慾電影，拍出這些女人的禁忌慾望…

屏東縣高樹鄉舊寮北極殿過去曾預測大雨，不料當天艷陽高照，預言失靈。北極殿昨天（18日）再度在臉書專頁上預言今天凌晨將發生大地震，死傷可能高達萬人以上，還警告地方政府「能救多少算多少」、「不能玩笑」，引起民眾議論。

立法院院會今天三讀修正通過社會秩序維護法部分條文，無故撥打警察機關報案專線，經勸阻不聽者列入社維法規範範圍，將可處3日以下拘留或新台幣1萬2000元以下罰鍰。民主進步黨籍立法委員羅致政及親民黨籍立委陳怡潔等人提案指出，目前社維法中，民眾無故報案、占用110專線沒相應規範，提案修法，增訂無故撥打110專線罰則，防止浪費警方資源。內政部次長邱昌嶽在法案初審時表示，為避免與其他法規規定的報案電話混淆，建議增訂「無故撥打110報案專線，致妨礙公務遂行，經勸阻不聽者」，處3日以下拘留或1萬2000元以下罰鍰。不過，羅致政說，明定「致妨礙公務遂行」，警方須負舉證責任，會有很大困難。三讀修正通過條文明定，無故撥打警察機關報案專線，經勸阻不聽者，將可處拘留或1萬2000元以下罰鍰。警察機關報案專線除110，也包含各分局報案電話。另外，院會通過附帶決議，社維法對違法構成要件明確性及對人民自由權利保障都不足，要求行政院應於6個月內通盤檢討、修正社維法。

31日晚間8點多，在台南市永康區一起12歲蘇姓小六女童遭母親前男友黃男持水果刀劃傷左頸，此事遭臉書社團「爆料公社」誤傳為割喉案，引起百餘位黑衣人現身永康分局要求警方交出嫌犯，造成警所運作不便。警方指出，該網路平台誤傳消息導致警所癱瘓，造成警方很大的困擾，即便劃傷女童脖子是事實，但散播「女童遭割喉」與事實不相符，涉嫌違反《社會秩序維護法》，會請示檢察官是否符合社維法條件。