# 建軍  

國防部今（18）日發布「四年期國防總檢討」（QDR），其中在軍事戰略上，國軍依「防衛固守、重層嚇阻」軍事戰略，建構「多域拒止、韌性防衛」作戰整備方向，並強調在「機動、敏捷、致命、成本效益、隱匿」原則，並首度納入太空等多重空間領域的防禦體系。

在清朝末期，慈禧太后為了滿足個人奢華的需求，挪用了軍費來興建頤和園。這一行為不僅耗費了大量國家資源，導致了1895年中日甲午戰爭的失敗。由於軍隊缺乏足夠的資金和裝備，清朝在這場戰爭中遭受重創，國家面臨空前的危機。這段歷史提醒我們，政府資源的使用必須謹慎，否則將影響國家的安危與未來。

財劃法修法通過，國防部今（25）日說明，行政院初估國防預算可能刪減達28%、約800餘億元，勢將對國軍建軍備戰造成嚴重衝擊。首就中、長期軍事投資而言，預算刪減將導致重大武器裝備無法持續升級，已簽約採購項目依約付款困難，甚至延宕或取消。針對前瞻性武器裝備或科技的國防自主研發，亦將舉步惟艱。

立法院在20日院會時，藍白聯手通過《財政收支劃分法》，將中央政府3000多億下放地方，將影響政府各項指標預算編列。國安會秘書長吳釗燮今（25）日表示，依照行政院粗估，國防部預算受到嚴重衝擊800億元，比例是28%，嚴重衝擊建軍備戰、後勤維修，也恐對外傳達錯誤訊息。

高雄市長陳其邁關心今年凱米及山托兒颱風造成內惟地區及美術館週邊泥黃色淹水改善情形，今（19）日率市府團隊至軍區內勘查山坡地水土保持及圍牆重建進度，陳其邁表示短期內水利局已獲中央核定災修工程，力拼於明(114)年汛期前完成圍牆重建，長期輔導海軍及陸軍加強營區內水土保持工作。

今年適逢黃埔建軍、建校100周年，各界陸續舉行盛大的慶祝活動。陸軍官校校友基金會就特別以「藝術挺黃埔，黃埔挺藝術」為主題，舉辦「百載黃埔．為民前鋒」九三愛國敬軍募款義賣活動，將於9月1日下午13時30分在文華東方酒店登場。

針對國軍主、輔戰裝備汰除規劃，國防部今（13）日召開記者會說明，依5年兵整獲裝期程，檢討2024至2028年計汰除「CM24履帶彈藥車」等1459項11萬7064件，預估撙節維持費30億餘元；另新增「M41D戰車」等305項4萬9019件，可再撙節9億5131萬餘元，管制納列武器裝備5年汰除計畫分年汰廢。國防部強調，所有建軍規劃，都是依據敵情威脅變化調整。

114年度中央政府總預算即將送至行政院，其中，在國防預算部分，若加上特別預算和特種基金，可能達到6300億元，整體相近113年度增幅約5%。然而，在國防預算增加的同時，中國也同樣不斷進行軍事擴張，我國2024年恢復一年期義務役後，佔國防預算支出極大比例，「三軍未發、糧草先行」，顯示養兵所需的消耗龐大，在這情況下，又會對國防經費造成何種影響？

昨（1）日中共「八一」建軍節，解放軍東部戰區特別製作戰訓MV影片《戰海疆》，做為建軍97周年獻禮，稱內容「展示官兵全時待戰、隨時能戰的勝戰風采」。影片封面背景即為台海地圖，統一台灣意味相當濃厚，同時以「進、鎖、擊、斷」四字總結武力攻台4大招。

6月16日是黃埔建軍100周年的日子，沒有這個日子就沒有今日保衛台灣的中華民國國軍，所以筆者認為凡是住在這座島上的居民都該為這個日子感到驕傲。當然由於台灣在黃埔建軍時還尚不屬於中華民國國土，台灣許多人有不一樣的看法，例如前民進黨台北市黨部主委吳怡農，就不明白為什麼國防部要編列4,000多萬預算去紀念這場發生在中國大陸的歷史。

陸軍官校15日舉辦創校百年校慶，晚間更盛大舉行「慶祝黃埔建軍100周年音樂會」，不過在節目引言中的「四大貢獻」，卻獨漏了抗日，引發外界關注。對此，前立委蔡正元在臉書發文表示，「黃埔建軍100周年音樂會」，卻只列「東征北伐剿共守護台灣」做爲「四大貢獻」，故意漏列「抗日」，這個主辦單位是不是一群汪精衛？

筆者已於6月20日返回美國定居，過去17年在台灣的日子，除了取得碩士學位外，最難忘的就是對上百位的資深榮民進行了口述歷史訪談。透過這些訪談，我不僅記錄下了他們的戰時經歷和生命故事，也解開了許多過往台灣社會對這群外省榮民存在的刻板印象。未來到美國後，也將以這些訪談為基礎進行更多的學術研究。

今年是黃埔建軍百年，明年我們則將歡慶抗戰勝利80周年，兩個日子都與今日的中華民國密切相關，對兩岸關係也有深遠的影響。我們特別訪問著有《歷雨迎鋒：國軍抗戰紀念碑考》以及《銘誌天星：國軍紀念碑百年激盪史》兩書的香港城市大學博士徐全，請具有兩岸三地生活背景的他，談一談國民革命軍史蹟過去75年在對岸的滄桑史，以及他在臺灣的學術生活。

為了慶祝黃埔建校百年，6月2日陸軍官校校友會將會在凱道集結，舉辦「全民國防嘉年華｣活動，不過，新聞稿中提醒，國家領導者更應體認「和平無價、戰爭無情｣，時時以「國家安全為先、以百姓福祉為念｣，絕不能將國家推向戰爭，相信沒有任何一個國家領導人想成為第二個「澤倫斯基｣。

繼聯邦參議院後，美國聯邦眾議院今（15）日也通過2024財政年度國防授權法案，法案授權美國國防部長為台灣軍隊建立全面性培訓計畫，待美國總統拜登簽署後生效。對此，國防部表示感謝，將持續依敵情威脅與防衛作戰需求，務實建軍戰訓整備等各項工作。

眾所周知，習近平打算在2027年之前建立一支「世界一流的軍隊」，因為這一年剛好是中國人民解放軍成立100週年；美國前印太司令戴維森上將（PhilipDavidson）提出的「戴維森窗口」（中國可能會在2027年之前進攻台灣），更引發學界政界熱烈討論。不過剛卸任的美軍參謀首長聯席會議米利（MikeMilley）去年表示，北京尚未準備好入侵台灣；繼任的布朗（CharlesQ.BrownJr.）也懷疑北京能以軍事手段佔領台灣。《彭博》指出，國安會秘書長顧立雄在13日的外媒簡報會強調「中國恐怕這一兩年都沒能力侵台」，也讓人懷疑解放軍現代化改革的成效如何。

對於潛在的臺海衝突，檯面上討論焦點多流於對單一武器裝備的數據與數量比較進行粗淺判斷，而鮮有系統化、多面向的深度剖析。例如常有人津津樂道中國大陸福建號與美國福特級兩航母比照，而僅得出「中國大陸對上美國必敗」、「中國大陸不堪一擊」斯類簡化結論，對戰爭評估總過於樂觀。在粗淺的武器比較外，我們有必要對中國大陸軍事力量進行深層次分析。當中，中國大陸軍事力量建設邏輯與戰略方針綜合分析，是一個有趣的觀察點。

國防部5月修訂「國軍軍事投資建案作業規定」，在「迫切性建案」增列「國防部報經行政院核准，得以第一預備金支應已逾預算編列時程之新增迫切性建案」，被是為規避預算程序的條款，行政院主計長朱澤民11日指「國防部自己走到死胡同」。對此，國防部長邱國正今（12）日回應，一定會按照程序做，立法院認為有問題，都可以要求審查。

數年前的週日上午，我與老兵刺槍隊的夥伴在鳳山區大東國小的操場團練，附近正好也有幾位陸軍官校的學生在勤練操槍。

外傳退伍軍方社團號召500名黃埔軍校校友，將前往中國參加黃埔99周年紀念大會。3月13日退輔會主委馮世寬曾親自出面召開記者會，強調「黃埔正統」在台灣，並說，「我們（退伍軍人）去了以後，參加他們活動，台灣上空海面、機艦都沒有減少活動，請問我們情何以堪」。4月1日，陸軍軍官學校7名歷任校長，也共同發表《志節、氣節、黃埔魂》文章，強調「黃埔精神一貫保衛的、愛的是中華民國」，被視為是與將赴陸的退將「對撞」。黃埔子弟兵是否鬧內戰？

日前傳出有多個退伍軍方社團，將號召500位黃埔軍校校友，赴中國參加黃埔建校99週年活動，消息一出後，也被質疑陷入統戰的陰謀，退輔會主委馮世寬先前聽聞此事，更是不可置信直呼「不會吧」，今（13）日退輔會也召開記者會呼籲，不要因為貪圖蠅頭小利，落入中共統戰圈套，馮更表示，軍人應都要愛國家，黃埔的正統是在台灣。

金氏家族三代以來一直統治著北韓。在掌權之前，這些領導人一直籠罩著神秘色彩，從孩童時期就遠離公眾視線。

針對美國聯邦眾議院議長裴洛西可能8月訪問台灣，美國總統拜登20日直言，美國軍方認為她此時要訪台不是好主意，不過《金融時報》同日引述消息稱，軍方並沒有給予類似建議，只是列出有關風險和代價。共和黨聯邦眾議員蓋拉格則支持裴洛西訪台，因為《台灣旅行法》同意美國各層級官員訪問台灣。

空軍七聯隊現已接裝4架新式高教機「勇鷹號」，儘管距10架目標仍有落差，但銜接任務早已展開。國防部日前邀請媒體參訪，1架勇鷹高教機以靜態陳展，另3架皆以編隊衝場動態展示，當日F-5E/F戰機也密集起降，交棒意味濃厚。由於共軍擾台擴及我東南防空識別區成常態，聯隊戰備壓力更重，近年3型主力戰機皆有進駐紀錄，七聯隊的一天，宛如空軍現階段處於建軍備戰劇烈變動期的縮影。

美國印太司令部戰略計畫與政策主任、海軍陸戰隊少將麥克菲力普斯（ChrisMcPhillips）日前在美國智庫東西中心（East-WestCenter）國際媒體論壇中指出，「當前情勢處於相當危險的情況，中國正在進行二次大戰以來最大規模最快速的建軍行動，有鑑於此，美國結合印太區域的盟友採取『綜合嚇阻』戰略，致力於維護印太區域的自由、開放與穩定。」

漢光演習實兵演練在即，國軍各類實彈測考近期先後實施，頗有為大賽熱身之感。陸軍臉書今（29）日披露所屬裝甲542旅日前實施聯勇操演的情形，可見CM11戰車以戰車砲轟擊遠方目標、象徵不對稱戰力的狙擊手，及因投入俄烏戰爭備受關注的標槍飛彈，展現戰力並突顯建軍備戰成果。

蘇丹原本的大片油田位於南方，隨著南蘇丹2011年獨立後，蘇丹不再能靠石油獲益，因此金礦產量開始飆升。《紐約時報》5日指出，蘇丹軍政府富領導人達加洛家族掌控金礦貿易，且據蘇丹中央銀行估計，約7成金礦被走私出境，目的地是想在蘇丹建軍事基地的俄羅斯。

國防部指出，俄烏戰爭未使美國轉移戰略重心，仍置於印太區域，但研判2027年區域情勢，中共將實現建軍百年目標，將具備遠程海空打擊與區域防空能力，大幅延伸其作戰範圍，其能量足以對台與抗擊外軍作戰。

空軍向來為我國最重要的軍種之一，戰機的數量、性能向來是外界衡量戰力的指標，空軍在成功向美採購66架F-16V戰機後，也直接將現有的F-16A/B直接性能提升至V型，面對當前嚴峻的臺海局勢，空軍也加快下一代主力戰機的研發工作。

近期塞爾維亞大秀中國防空導彈中，已展現出中國其具備空中遠程投射兵力的能力！

北韓領導人金正恩周一（4月25日）晚在平壤的一場閲兵式上發表講話，強硬表示要加強該國的核武庫發展。

柏林政府圈內人士稱購買決定已做出。被視為目前最先進戰機的美國F-35將取代老舊的「旋風」（Tornado）式戰機。F-35可以攜帶核武器。

11月3日，美國國防部公布2021年度《中國軍力報告》，特別點出解放軍現代化的目標是在2027年取得在印太地區對抗美軍的能力，並迫使台灣依照北京的條件進行談判。相較於美國軍方對2027年共軍可能犯台時間點的高度關注，檢視我軍方有關解放軍動態的報告，卻對2027年幾乎沒有著墨。

中國出資將在瓦罕走廊西北部鄰近阿富汗邊界的地方為塔吉克興建軍事基地。中國未來可能會擁有位於瓦罕走廊東北部另一處已建成使用的軍事基地的所有權。中國由此不但將更方便控制與新疆和阿富汗相接壤的瓦罕走廊地區，也意味著更多捲入中亞地區安全事務，同時加強在礦產資源豐富的帕米爾高原的存在。

媒體報導，因美方要求，台灣一次購足100套魚叉飛彈系統，無法分批購置，海軍提交新發價書，編足866億餘元預算。民進黨立法院黨團書記長蔡適應表示，國防部去年機密預算報告書就提購買100套魚叉飛彈，今年度公開預算編列，是調整預算排列，沒違背國防部建軍相關準則。

海軍近年規劃建造60艘微型飛彈突擊艇，在前參謀總長李喜明推動下，曾被列為國艦國造7大計畫之一，已砸2億啟動艦艇設計，不料隨著李喜明退伍，今年被以「不符作戰需求」撤案。針對外界浪費質疑，海軍9日否認，並稱設計成果可供後續造艦參考，卻被軍事專家梅復興怒批「我們建軍的邏輯究竟何在？」

「當我們談到整合，必須清楚認知到，這樣的整合不會失去國家地位和主權」，白羅斯（白俄羅斯）總統盧卡申科9日強調，在尋求經濟整合時，不等於要併入另個國家，並坦言與俄羅斯尚未達成「俄白聯盟」的任一整合計畫。

國軍刺槍術存廢，每隔一段時間就會被拿出來討論，主張保存者認為，有助凝聚官兵戰鬥意志；反對者則指現代戰爭兩軍交戰距離越來越遠，「誰還跟你上刺刀」？在輿論兩極的狀態下，這項一般認為名列當兵最有記憶點的戰技之一，未來將何去何從，或許可從幾個面向來探討。

國防部公布「2021四年期國防總檢討」，內容提及國軍未來建軍重點將放在「遠程打擊」，持續發展大幅增程的空射飛彈、遠距遙攻武器，藉以延伸防衛作戰縱深，組建重層嚇阻戰力。此外，當前整體防衛構想仍以「防衛固守、重層嚇阻」為主，經重層火力分階段阻殲敵軍，其最終目的，就是要迫使敵犯台失敗。

中國人民解放軍將在2027年迎來「建軍百年」紀念，許多中國人都認為這一年的政治意義重大，中共當局也如此認為，10月在中共十九屆五中全會上，提出「加快國防和軍隊現代化，實現富國和強軍相統一，確保2027年實現建軍百年奮鬥目標」。

「空軍百年建軍史特展」今（3）日下午正式於國軍軍史館登場，國防部長嚴德發親自出席主持；空軍二級上將退伍的前國防部長、現任退輔會主委馮世寬、前行政院長唐飛、前參謀總長李天羽、高齡近百歲的前空軍官校校長王德輝等退役空軍老將應邀出席。嚴德發表示，空軍沒有忘記戰神高志航「身為空軍，怎麼能讓敵人的飛機飛在頭上？」的壯志豪情，面對襲擾共機第一時間就起飛驅離，確保領空安全，「是空軍的責任也是傳承的使命。」

中印兩國15日在喜馬拉雅邊境發生殘酷肉搏戰，造成雙方數十人死亡，兩國雖在22日已進行高階官員會談，印度外交部卻指控，中國疑似偷偷部署大量軍隊與武器，才會導致緊張局勢加劇。

全球疫情依然嚴峻，但近來台海附近的軍事活動卻反而更加頻仍。中國海軍周一(4月13日）正式公佈其航母遼寧號日前帶著編隊現身台海的動向，並且表示將把類似演訓活動常態化。美軍則在遼寧號航行的同時，現踪台灣南部巴士海峽一帶海域。分析人士認為，面對大陸積極整建軍備和秀軍力，台灣的選擇並不多。

瑞典法庭決定釋放中國通緝的「逃犯」喬建軍。有報導認為，這對中國反腐追捕逃犯的全球「獵狐」「天網行動」來說是一個重大挫折。

陸軍官校今(16)天舉行黃埔建軍95周年校慶，陸軍各型主戰裝備精銳盡出，其中由軍校生及陸軍機步333旅組成的地面分列式閱兵部隊，更展現出三軍本一體、同根同源的意義；高雄市長韓國瑜以在地縣市首長身分應邀出席觀禮，同為陸官專修班校友的韓，即便未受訪，一舉一動仍舊是外界焦點。

菲律賓最北端有個面積約1.2平方公里的小島「雅米島」，該島距離台灣東南離島蘭嶼僅98公里，而在菲律賓2004年人口普查中，確認為無人定居地，但不少菲律賓漁民會到附近海域捕魚，而菲律賓2018年宣布在該島興建軍事設施，目前已有全新的直升機停機坪和漁民避風所。由於雅米島位處連接南海與菲律賓海要道，菲律賓軍方或許會強化在此海域巡邏。

中國4月23日下午在青島舉行多國海上聯合閱兵儀式，慶祝中國人民解放軍海軍成立70周年。這次高調的閱兵活動是在北京稱面臨國內外多重風險和挑戰的複雜國際局勢下開展的。

中國人民解放軍海軍4月23日建軍70周年前夕，中國官方宣布，10年以來，解放軍海軍護航編隊在紅海附近的亞丁灣已經為6600多艘中外船舶提供護航。分析人士指出，中國在亞丁灣的反海盜護航從來不是其真正目標，中國的真正目標是在未來的大國衝突中更好地保護自己在紅海和亞丁灣的利益。中國在亞丁灣的護航行動以及在吉布地建立軍事基地都為了中國海軍的全球化做準備。

3月15日，中國新一年「兩會」閉幕，關注中國軍事問題的觀察家和媒體注重的是新財政年度的國防預算情況。據兩會期間中國公布的官方數據，2019財年中國的國防預算為1.19兆元人民幣（約1776.1億美元）。相對2018年度的執行預算1.107兆元，成長率下調為7.5%；換言之，考慮總體經濟規模的成長，國防預算幾乎與去年持平。

「衛武營吸睛新亮點」高雄市政府交通局為積極活化原公車處場站，將建軍站修理工廠二層樓老舊建物辦理出租，由鋼雕藝術家陳奕彰打造的「禮物Marie’sGift」複合式藝廊，結合藝術品展示、複合式餐飲，並連結周邊衛武營國家藝術文化中心和衛武里彩繪社區，加上建軍站內由南風劇團打造的建軍跨域基地，建軍站周邊已形成衛武營藝術聚落新亮點。