# 退休俸  

曾被視為「鐵飯碗」的公務體系，正面臨嚴峻的人才荒危機！考試院統計數據顯示，我國公務員報考人數在短短9年間出現「雪崩式腰斬」：從2015 年的逾32 萬人，一路下滑至2024 年的16 萬多人。這場報考人數驟減的現象，被輿論歸咎於年金改革的副作用、工作負荷沉重以及待遇不如民間企業等多重因素，恐將嚴重影響國家施政品質。對此，全國公務人員協會前理事長李來希公開發文......

立法院司法及法制委員會昨日（5）審查國民黨所提出的《公教年金修正草案》，該草案主張停止繼續削減公教人員的所得替代率，在委員會中引發朝野立委的激烈交鋒。雖然民進黨立委吳思瑤明確表態「年改不能走回頭路」，堅決反對此項修法；但民眾黨立委張啓楷則火力全開，怒斥民進黨「不要再霸凌公教」，並具體提出三大訴求，呼籲政府必須正視年金改革後續所產生的不公義問題。怒批政府浪費：......

國民黨立委召委翁曉玲將於明（5）日排審攸關公教人員退休金的修正法案《公務人員退休資遣撫卹法》修正草案，試圖停止砍降公教人員的所得替代率。對此，民進黨政策會執行長吳思瑤今（4）日召開記者會，強烈反對年改走回頭路，並示警修法將造成「三大不公平」，且恐讓退撫基金的破產年限大幅提前。吳思瑤更痛批，修法將使公教人員的優渥福利由全體納稅人買單，與廣大國民年金長輩月領不到......

國軍士官年資制度傳出重大改革！民進黨立委羅美玲今（3）日在立法院外交及國防委員會質詢時，關切網路社群流傳的國防部改革方案，內容將下士、中士的服役年資改為 17 年，引發基層士官強烈憂心，深怕在未服役滿 20 年前就被迫退伍，從而失去珍貴的終身俸。對此，國防部長顧立雄答詢時強調，此案目前仍在研議階段，尚未形成政策，呼籲基層士官無需過度憂慮。網傳改革內容曝光：下......

國民黨立委陳玉珍近日提出「陸海空軍軍官士官服役條例草案」，主張將退役軍、士官所領的退休俸與遺屬年金調整機制比照現役，要求至少每3年檢討一次並調增。對此，民進黨團幹事長鍾佳濱批評，國民黨透過《財政收支劃分法》拿走中央購買糧秣的經費，卻又要政府給「馬兒草吃」，他直言，「這不是強人所難嗎？巧婦難為無米之炊啊！」陳玉珍表示，現行年金調整機制無法有效反映物價變動與通膨......

年金改革推動至今屆滿7年，一直是軍公教退休族群高度關注的議題，國民黨立院黨團為此提出主張停砍年金的《公務人員休資遣撫卹法》修正草案持續延宕，但近日傳出新進度。對此表示「拭目以待」的軍公教反年改大將、全國公務人員協會前理事長李來希15日晚間在臉書以白饅頭的價格變化為例指出，政府無視物價飛漲，甚至還逐年遞減退休俸，讓軍公教族群苦不堪言。民進黨政府推動的年金改革於......

全台大罷免726投票日在即，總統賴清德宣布啟動「團結國家十講」，在前三講中如「雜質說」等言論引發在野砲轟外，賴清德1日在「第四講」中聚焦國防，細數民進黨政府對軍人的照顧作為外，喊出推動國籍航空除讓軍人優先登機外，若商務艙有空位，應讓軍人自動升等。對此，軍公教反年改大將、全國公務人員協會前理事長李來希今（5）日再於臉書質疑，「送死前的小恩小惠，稱得上是恩典嗎？......

中選會日前公告全台大罷免「24+1」案於7月26日投票，總統賴清德隔日宣布啟動「團結國家十講」，在聚焦國防主題的第四講中，賴清德除細數政府對國軍的照顧作為外，他更宣布，除推動國籍航空讓軍人優先登機外，商務艙應優先升等軍人，掀起波瀾，除在野砲轟質疑外，網路上也有地勤及機場作業人員透露，「已經有軍人在問了」。對此，中華戰略學會資深研究員張競在臉書分享一張梗圖，引......

全台大罷免「24+1」案於7月26日投票、開票拍板後，總統賴清德宣布啟動「團結國家十講」，但前三講卻屢傳風波，他1日在「第四講」中聚焦國防，強調軍人保衛國家是崇高的志業、全體國人都作為後盾外，賴清德更宣布，除推動6家國籍航空國際航班軍人優先登機外，商務艙應優先升等軍人。對此，軍公教反年改大將、全國公務人員協會前理事長李來希今（1）日在臉書直呼，「剛起床就聽到......

每月領取5萬元退休俸的公務員，若想讓這筆穩定收入創造更大價值，單一投入國民ETF0050（元大台灣50）是否行得通？對此，理財作家「樂活大叔」施昇輝給出明確答案「當然可以！」他更建議，可搭配高股息型ETF 0056（元大高股息）配置，透過股利支付日常開銷，甚至旅遊費用也能輕鬆支應，打造安穩又自在的退休生活。穩健理財「0050成長＋0056股利」0050作為台......

我在民國96年59歲時以710元薪级的副教授職退休，任教生涯含私校11年共計35年。當時會提前退休，是認為退休俸已堪養老，早點把位置讓給年輕人升等，自然不會料到後面的年金改革。當退休軍公教成為眾矢之的時，在大勢所趨之下，許多人包括我，心中縱使委屈，也都選擇配合，主要是認為在眾多學者專家的規劃之下，新訂政策應該是更為公平的。沒想到近日與學校後來退休的幾位教師......

有網友日前爆料桃園市議員于北辰擔任公職且月薪超過3萬7000元，依法不應再享受退除給與，迄今違規超領退休俸200萬元，不過退輔會表示，地方民代為無給職，故不須停止退休俸及優惠存款，引發外界質疑。對此，媒體人黃揚明在節目《TVBS戰情室》中表示，若外界要打的話，應該從于北辰的這個收入去進行打點，絕對超過3萬7000元的標準。

今年起軍公教調薪4%，不過軍公教退休俸未調整。對此，全國教育產業總工會理事長林碩杰今（2）日表示，由於軍公教警消退休人員因年金改革每年要下砍1.5%，現在又面臨通貨膨脹逾5%，退休人員是雙砍，以後可能連「包大人」都買不起。

國民黨立委吳斯懷日前在質詢時表示，國軍明年調薪4%，而年改後，退休軍公教人員退俸大幅度刪減，呼籲政府比照辦理，同步調整4%給付標準。對此，行政院發言人林子倫今（14）日表示，總統蔡英文上任後針對軍公教人員已進行3次待遇調整，共計調升11.4%；退休軍公教人員退撫給與部分，相較2008至2016年僅1次調整3%，蔡英文任內共已進行2次調整，整體調幅達5%，絕無所謂政府不調薪一事。

王先生是一名退休老師，從年輕時就一直很節省，辛苦扶養一家4口長大，每月的退休金也都省省的用。然而幾年前過年時，突然說頭很暈且身體左半邊麻木，子女們立刻將他送去急診，診斷出是急性中風。

蔡政府推動年金改革方案，針對退休軍公教人員轉任私校教師訂下「雙薪肥貓條款」，遭大法官會議認定違反《憲法》平等原則。行政院歷時修法1年半，今（4）日院會上午一口氣通過《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》、《政務人員退職撫卹條例》、《陸海空軍軍官士官服役條例》部分條文修正草案，軍公教退休轉任私校，不需停領月退休俸；另外現職人員提繳退撫基金費用，也比照勞工規定，不計入年度薪資收入課稅。

年金改革於2018上路，退休公務人員月退俸被狠砍3成，有些12職等處長級官員，退休金少了500萬元以上。如今，曾具備公務人員身分的前國營事業退休人員，也難逃「溯及既往」命運。行政院最近責成交通部，修訂《郵電事業人員退休撫卹條例》，要求將郵電退休人員民營化領取之一次性退休俸，併計民營化後的公保與勞保年金，退休金超過本俸75%部分，比照退休公教人員逐年調降。據了解，交通部「郵電退休撫卹基金」近年財務吃緊，已經到不改不行的地步，但退休郵電人員為數眾多，民進黨政府方面也投鼠忌器。

退役上將、陸軍前總司令陳廷寵日前因「我是中國人」、國軍戰力零等發言引發批評，台灣教授協會認為，陳廷寵的言論已經失格親中，呼籲陳廷寵別再領取19萬元的退休俸，「不要一邊獻媚親中，一邊踐踏台灣人民。」

大法官會議今（23）日針對軍公教年金改革法案，做成「部分違憲」解釋，民進黨政府所提出的18%優存落日，併計退休俸後訂定所得替代率「天花板」規定，大法官會議認為，並沒有違反《憲法》平等權、財產權保障，以及「法律不溯及既往」之信賴保護原則，不過，年改法案中，針對退休軍公教人員轉任私校教師，所訂定的「雙薪肥貓條款」，大法官會議認定違反憲法平等權規定，法律即刻失效，行政院政務委員林萬億表示，相關單位初步統計，有1169位轉任私校教師之退休軍公教人員，先前領取之退休俸，將可望恢復。

台灣私立學校教育產業工會今日與立法委員陳學聖、張廖萬堅辦公室共同召開私校年改記者會，針對私校教職員退撫保障，呼籲修正《公保法》、《私校教職員退休撫卹離職資遣條例》規定，提高公保給付率至1.55%、退撫提撥率逐步拉至18%。

台北市長柯文哲研擬將北市府多達5萬人次的兼職工作，優先提供給退休的公教人員任職，引發外界質疑刻意討好、有選舉考量。基進黨今（10）日對此批評，柯文哲此舉將犧牲青年就業，例如讓年輕代課老師淪為失業族、流浪教師；基進黨表示這不僅是在圖利，更是想為了選票刻意討好退休公教人員，不能接受。

立法院外交國防委員會今天進行相關部會的預算解凍案，由於軍人年改在前天（1日）正式上路後，陸續爆出通知書上的收件人與地址不相符等諸多問題，加上上午的預算解凍案國防部長嚴德發、退輔會主委邱國正兩人皆未出席，國防部由常務次長柏鴻輝中將代表列席，引發在野黨委員不滿，紛紛要求召委在這兩天排定軍改議題的專案報告。

軍公教年金新制昨（1）日正式上路，副總統陳建仁，同時兼年金改革委員會召集人，在臉書發表公開信，表示無論已退休或在職軍公教，都可以有穩定的退休生活保障。但全國公務員協會理事長李來希今在臉書貼存摺照，秀出一名退休人員的退役俸，硬生生被砍了3.2萬元，李來希反問陳建仁，「這叫長留久用？這叫只砍一點點？」

軍人年改即將在7月1日正式上路，日前傳出「退休俸處分書」寄送地址出錯大烏龍，為了力挽狂瀾，國防部動員超過200名軍力，漏夜逐一比對19萬筆個資，趕著在軍人年改上路前，將正確資料寄送至退伍官兵家中。

軍人年改上周三讀通過後，國防部隨即寄送退休俸處分書，按周二國防部例行記者會的報告，由於數量多達20萬份，將以5萬、7萬、7萬3波寄發。今（28）日卻傳出，有退伍軍人在收到處分書時發現，收件人根本不是自己，紛紛表示離譜、不可思議；還有人收到的處分書，把級職搞錯。國防部中午趕緊發新聞稿澄清，部分人員地址，系統產生時出現跳格誤差，向民眾致歉。

爭議多時的軍人年改今（20）晚終於三讀！民進黨團總召柯建銘指出，軍改完成後，併同公、教、政務人員，退撫基金均可再運作30年無虞，朝向建立可長可久制度之目標更進一步。他也說，年改不是為了族群鬥爭，而是為了國家長治久安；因改革受影響的退役袍澤，「我們深感抱歉」，無法實踐當初政府承諾，但在國家財政以及整體利益考量下，不得不做此調整。

立法院臨時會今（20）進行軍人年改修法二讀程序，針對關鍵、爭議條文逐條發言、表決。其中，時代力量所提「退將赴中」條款，規定如退將赴中參與政治活動、軍事慶典者，可剝奪其退休俸，被藍綠以不同理由聯手表決封殺。

為比照公教人員年金改革納入「離婚配偶請求權」規定，立法院外交及國防委員會今（10）日續審「陸海空軍軍官士官服役條例」，也增列軍人結婚超過2年，離婚配偶可依婚姻所占年資比率，要求1/2退休金。但國民黨立委反對，最後相關條文保留送朝野協商。

回溯時間，2017年1月22日總統府的年金改革委員會，在如同戒嚴般，將大半個台北封鎖在尖刀拒馬鐵幕內召開「年金改革國是會議」，拒絕了不同意見者參與，蔡總統親自說明要「軍人版的年改國是會議」比照辦理，要單獨召開；如今自2016年上任以來近二年時間虛耗過去了，至於到了2018年5月7日為止，為虛應故事，在執政黨立委幾乎全面缺席下，過水式的召開了三場沒有結論的公聽會，又再欺騙全國民眾！蔡英文為何不敢召開「軍人版的年改公聽會」，說穿了就是一場自始至終，就包藏禍心的騙局。因為蔡政府是經不起全民檢驗的，蔡英文口喊「我是國軍最大的靠山」，但又再拒絕溝通，在八百壯士埋鍋造飯日子以來，結局還是欺騙騙了大家，還是認為軍人真的太好騙？如今5月9日又要強行表決，還是又玩玉石俱焚，沒有贏家的年改政策！

民進黨團力拚軍人年改本周送出委員會，時代力量黨團今（8）公布軍改修正動議，明定退將赴中參加政治活動或慶典，須剝奪退休俸；另，比照教師年改的「狼師條款」，如各級學校軍訓教官涉及性侵，判決確定後，將被剝奪及追繳並領退休金。

陸軍司令部馬袓防衛指揮部前副指揮官、退役少將許乃權因涉共諜案被判刑2年10個月，出獄後卻能續領每月7萬多元的退俸，引發外界批評。立法院內政委員會今（9）日初審通過《國家安全法》部分條文修正草案，規範無論在職、退休軍公教人員，若涉共諜案經判刑定讞者，將喪失月退俸，並追繳犯罪時已領之退俸；此外，也規定台灣人民不得為恐怖組織、外國或中共設立行政、軍事、黨務機構，以及洩漏公務秘密及發展組織。

美國聯邦調查局前副局長麥凱布原本18日退休，但司法部長賽辛斯16日卻以「麥凱布在多個場合缺乏坦率態度」為由，直接將其解職。麥凱布立刻反擊，稱他被開除顯示川普總統「對FBI持續開戰」的跡象，更直指川普就是下令開除他的幕後推手，藉此阻撓「通俄門」醜聞的調查。

針對年金改革問題，曾在馬政府時代推動軍人年金改革的前國安會秘書長高華柱接受《風傳媒》訪問時坦言，退撫基金面臨破產，年金改革確實不得不改，但他不贊同用搞階級對立的方式處理；前參謀總長霍守業則認為，軍人上街頭抗爭不好，年金制度因財政問題雖需要改革，但應該緩和漸進一些，否則引發軍公教抗爭，對國家社會穩定不利。

國民黨文傳會副主委洪孟楷17日指出，行政院黨產會發言人施錦芳是退休公務員，依法上任公職必須停領退休俸，但施錦芳疑似未主動申報，溢領約四個月雙薪，直到接到屏東縣府公文才繳回，他要求施錦芳回應社會大眾。

針對公教年金改革，國家年金改革委員會召集人、副總統陳建仁已宣布，18%優惠存款將分期逐年歸零，不過軍人年金改革部分目前則還未定案。據了解，國防部在2個月前曾向國安會提報版本，其中針對18%優惠存款部分僅規劃降到15%，結果此一版本還未上呈總統就被國安會打回票；另退輔會也向國安會提出建議版本，在18%優惠存款部分，則建議應逐年降低最後歸零。

退將赴中國參加政治活動言行一再引發爭議，行政院19日下午再度召集相關部會研議嚴管嚴懲措施，據了解，最新政院版中有關懲處部分，確定與剝奪終身俸脫鉤，但若退將含退休部會政務次長以上人員，赴中期間「參加中共政治活動『且』言行傷害我國家尊嚴者」，罰鍰最高將達200萬，同時必須追回勳、獎章。

去年11月陸軍前副司令吳斯懷等我國30多位退休將領，到中國參加中共總書記習近平主持的紀念孫中山150周年活動，引發爭議。當時林全要求各部會研議，必要時可取消退將赴中的退休俸。但現在卻傳出不會取消退休俸，而是處罰鍰1至5萬元。

退休軍公教人員原本應在2017年元旦領到的月退俸，但昨天卻發現沒有入帳，由於政府推動年金改革，又適逢連假，銓敘部沒有上班，引發退休軍公教恐慌，大量電話灌爆退輔會與退撫基金管理委員會。退撫基金2日表示，是銀行電腦作業疏失導致，已經在昨天下午2時入帳完畢。

立法院司法法制委員會今（22）日審查有關「黨職併公職」的相關法律草案。民進黨段宜康在質詢指出，國民黨副主席胡志強的黨職年資，根本不符合過去國民黨中華民國民眾服務總社的職級比照採計表，他當場向銓敘部長周弘憲檢舉，胡志強「詐領退休金」，並要求進行行政調查，3個月內向立法院報告。

立法院今（18）日三讀通過《陸海空軍軍官士官服役條例》部分條文修正草案，現役軍人涉及觸犯刑法內亂、外患、瀆職罪章、國家安全法、國家機密保護法、等現役卻未經停役、未被移付懲戒、未被彈劾的軍人，如退伍後才被判刑、未宣告緩刑定讞，將視期刑期剝奪、減少退休俸，被判處7年以上徒刑，將剝奪全部退休俸。

日前我國數十位高階退將，參加在中國北京人民大會堂舉行的紀念孫中山先生誕辰150周年大會，聽中共總書記習近平致詞，還起立唱中國國歌，引起爭議。民進黨立委劉世芳、邱志偉、賴瑞隆今（18）日召開記者會，劉世芳表示，將推動修改《兩岸人民關係條例》，並加入溯及既往條款，只要是1992年以後赴中參加違背國家忠誠之統戰活動的退役軍官，修法通過後將不得繼續領取退俸，以遏止這種退將左拿台灣退休俸、右取中共統戰紅利行為。

前陸軍副總司令吳斯懷等將領，日前出席中國官方紀念孫中山誕辰活動引發外界批評，綠營支持者紛紛主張取消出席退將退休俸，行政院長林全今（17）日在行政院院會上，特別責成政務委員林美珠，於年底前檢討《公務人員利益衝突迴避法》、《兩岸人民關係條例》。關於離退職公務人員赴陸相關申報規定，行政院發言人徐國勇表示，由於立法院日前已提案，對違反赴陸規範的退役將領取消退休俸與贈勳，行政院方面也將檢討，是否就離退職公務人員違反赴中申報規範，取消其終身俸資格。

國家年金改革委員會13日討論「請領資格」，教育部次長林騰蛟表示，關於教師退休年齡，中小學老師平均退休年齡為53歲，大學教師平均60歲，整體教師平均退休年齡為53.79歲，中小學老師早退與工作性質有某種程度關係，教育部方面建議教師退休年齡比照公務人員，不過考試委員黃錦堂表示，軍公教退休年齡設計，必須和勞工有衡平性，未來若延後教師退休年齡衍生「老老師」問題，教育部可以透過人力配置，將資深老師安排到小五、小六任課，或轉任行政職。

陽明大學附設醫院醫師陳秀丹說，有位老校長7、8年來靠呼吸器飽受無效醫療的折磨，子女為領校長18%利息的退休俸，「活愈久領愈多」硬是不讓老人安寧善終。

國家年金改革委員會今（21）日討論公校教職人員退休金，由於公校退休教職人員逾半數（68399人）每月實領金額超過7萬元，年資30年、同時具新舊制的高中以下退休教職員，以本薪加學術研究加給，退休後所得替代率高達96％，讓教職人員成為年金改革的首波箭靶，就連公務人員協會理事長李來希，都被媒體問到教職員退休收入平均高於公務人1.2萬元，「會不會心裡不平衡？」

日前財政部長張盛和自曝，妻子在國中任教時月領6萬4000元，退休後月領6萬8000元，反多增4000元，月領的退休俸比在職時還多，並直言年金不改革，國家遲早會倒，今天軍公教聯盟黨赴監察院陳情，指軍公教人員被污衊為造成年金破產的兇手，呼籲監察院盡職守，徹查有多少軍公教人員溢領退休俸。

陸軍阿帕契風紀案關鍵人物起因勞乃成中校，因違反「內部管理」與「私帶頭盔出營」被記2大過，被陸軍列為年度汰除人員，因此勞乃成將會在2016年被強迫退伍，國防部人事室次長徐衍璞表示，勞乃成觸法並未涉及內亂外患罪，所以並未符合停發月退俸的條件。國防部證實，勞乃成軍人年資超過20年，依規定即使強迫退伍後，仍可領月退俸。