# 退休軍公教  

全台大罷免潮來襲，在中選會公布最一波查對通過名單，共計34件立委罷免案正式第二階段連署，其中全數為泛藍系立委。媒體人黃暐瀚指出，罷免案第一階段狀況是34：0，針綠委的罷免案一個都沒有成案；他並引述全國公務人員協會前理事長李來希「魚死網破」的說法指出，「選民心態、藍綠有別」。

財政部昨（10）日公布114年1月全國賦稅收入初步統計資料，並修正113年度的全年收入，113年全年實徵淨額為3兆7619億元，與112年相比，增加3057億元，超徵稅額5283億元創新高。對此，反年改大將李來希在臉書發文直呼，超徵人民稅收高達5283億元，然而軍公教退休人員退休金庭指逐年遞減案，一年只需要56億，政府還在哭窮？還錢有這麼難嗎？

立法院司法及法制委員會9日召開「公務人員退休資遣撫卹法相關法案」公聽會，力主反年改的全國公務人員協會前理事長李來希直指，6年半以來，所謂的「年金改革」改到今天，退休軍公教是哀鴻遍野，如今物價指數飆漲，再砍了這麼多後，應讓軍公教喘一口氣，把過去幾年執行的成果做徹底檢討。

不只勞保勞退抗通膨！考試院日前宣布，民國103、104、108、109及110年度的消費者物價指數（CPI）累計成長率都超過正5%，銓敘部已啟動公保年金給付調整機制，將會同行政院核定公告後，從6月1日起生效，對象為這些年度依法退休、退職並開始請領公保年金的被保險人，調整比率為5.51％～7.59％。

行政院表示，軍公教月退休金調高4％，調增金額於今（1）日發放，預計逾52萬人受惠；至於今年度1月至3月的調增差額，預計最晚於4月19日前補發完畢。

今年起軍公教調薪4%，不過軍公教退休俸未調整。對此，全國教育產業總工會理事長林碩杰今（2）日表示，由於軍公教警消退休人員因年金改革每年要下砍1.5%，現在又面臨通貨膨脹逾5%，退休人員是雙砍，以後可能連「包大人」都買不起。

國民黨立委吳斯懷日前在質詢時表示，國軍明年調薪4%，而年改後，退休軍公教人員退俸大幅度刪減，呼籲政府比照辦理，同步調整4%給付標準。對此，行政院發言人林子倫今（14）日表示，總統蔡英文上任後針對軍公教人員已進行3次待遇調整，共計調升11.4%；退休軍公教人員退撫給與部分，相較2008至2016年僅1次調整3%，蔡英文任內共已進行2次調整，整體調幅達5%，絕無所謂政府不調薪一事。

近期因為軍公教年金改革滿5年，依年改三法規定：「5年內應檢討制度設計與財務永續發展」，行政院會同考試院完成首次定期檢討，宣稱以6項指標建立年金制度監控機制。先不論其中有幾項純屬走過場，並無實質意義。但其中第四項：「退休（職、伍）人員調降所得節省退撫經費挹注退撫基金情形」，公布5年以來，公、政、教退休（職）人員調降退休所得及優惠存款利息所節省的經費，全數挹注退撫基金，根據統計，去年就高達494億元，而107年至111年已挹注1,600億元。

網路論壇上週登載「退撫基金大賺，請還退休軍公教一點公道」文章，其中指出明年軍公教調薪，卻不包含退休軍公教人員，退撫基金大賺，規模也越來越大，證明年改是錯誤的，政府應讓退休軍公教人員跟著現職人員調薪。對此，銓敘部表示，政府推動年金改革後，已使公務人員退休所得趨於合理並確保公務人員退休撫卹基金財務穩健；有鑒於近2年物價指數快速累增，為使公務人員退休所得能適足反應，行政院及考試院已規劃在明（113）年度預算之編列預為因應準備，一旦達到法定要件就會啟動調整程序，請退休公務人員放心。

依照政府規劃，超徵稅收中的新台幣3800億元，用於普發現金、挹注健保基金、擴大公共運輸補貼等10類項目。其中1400億元將普發6000元現金於民，不過未來何時會發放？後續又該如何登記、領取，以下也整理出普發現金6000元現金的7大QA！

財政部17日在行政院會報告「全民共享普發現金規劃」有5種領取管道可以領取6000元，其中透過「登記入帳」到金融帳戶的民眾，周三（3月22日）上午8點起開放登記，最快4月6日現金可入帳。不過「直接入帳」適用對象包含勞保年金、國民年金、老農津貼、勞退等特定族群，卻排除軍公教人員，引起部分退休軍公教人員不滿。

日前財政部公布關於全民普發6000元現金的領取方式，有5種領取管道，包括「登記入帳」、「ATM領現」、「郵局領現」、「直接入帳」及「造冊發放」，政院宣布將於3月22日起開放登記。但其中「直接入帳」是領取勞保年金、國民年金、老農津貼、勞退等特定族群適用，而退休的軍公教人員並未被列入「直接入帳」的對象，引起退休軍公教人員不滿。國民黨立委游毓蘭查證後表示，由於「軍公教人員退撫專戶」不得存（匯）入其他任何款項，所以6000元不能直接入帳，轉帳必須使用與領月退不同的帳戶。

國民黨高雄市長候選人柯志恩今（26）日於中國國民黨高雄市黨部6樓參加「退休軍公教警消後援會」成立大會，由韓國瑜市府時期的副市長洪東煒擔任召集人，中華民國公教軍警消聯合總會總會長劉盛良、公教警消委員會主委林水吉、前立法委員黃昭順也來到現場向民眾懇託。現場人潮塞滿會場，青天白日旗海飄揚，場面盛大，展現柯志恩近期所帶動的藍營氣勢。

退輔會主委馮世寬今年8月上任後，今(14)天首度以此身分前往立法院進行業務報告。國民黨立委呂玉玲詢問馮世寬，過去擔任國防部長時期就主張恢復「上校退役者子女教育補助費」，現在態度是否改變？馮強調沒有改變，他一定會努力推動，因為這是官兵的基本權益，「升上校是沒有罪的，這並不合理。」但也坦言，到退輔會後了解能否用榮民榮眷基金支應，但基金必須經過核定才能使用。

總統府今（26）日說，強烈譴責自稱「郭台銘後援會」單位，刊登反年金改革廣告誣稱政府指公務人員「米蟲」；儘管不清楚此單位與郭台銘是否存在隸屬關係，但盼郭台銘共同制止不當行為。

國民黨高雄市長參選人韓國瑜，民調近來不斷上升，網路討論度聲響也極高，現在竟有人宣稱與民進黨參選人陳其邁兩人支持度已達「黃金交叉」，距離只剩下2%、3%，對此，國會觀察基金會董事長姚立明否認此說法，表示這些都是錯誤的，大局沒有什麼改變。

去年痛罵反年改團體「王八蛋」的台北市長柯文哲，今（10）日被媒體報導要求市府團隊規劃5萬個職缺，優先給退休軍公教兼職。民進黨市長參選人姚文智今在臉書提出「6問」，質疑柯市府政策規劃的經費來源，且有無就業歧視，別為選舉弄出詐欺方案。

軍公教年改7月1日同步上路，蔡總統呼籲讓社會回歸平靜，並在總統府公開表示：「政府再怎麼著想，大部分的人口袋裏的錢比過去少，那種不滿跟無奈的心情，不是當事人，其實是很難了解其中的感受，對於生活上造成的不便，我代表國家向各位說聲抱歉」。退休人員所遭遇的苦痛豈是這三言兩語可以道盡？

眾所矚目之年金（退休金‧以下同）改革，已於本（七）月初實施。民進黨亦已於日前「打蛇隨棍上」的推出了一支電視廣告「年金改革篇」；夸夸其言，「改革挺台灣，改革挺下一代」的以彰其義，以顯其功。惟，事實呢？

當軍公教退休新制上路，引發諸多的不滿，這其中當然是包括被改革的當事人，卻也包括許多的社會大眾，畢竟，被改革者有滿腹的苦水，大多數民眾對於退休軍公教的作為還是有許多的批評。

軍公教年金改革今（1）日全面上路，對退休公教、退伍人員來說，最大的變革是18%優存利率分別在2年半及分10年歸零，以及調降所得替代率。對此，總統蔡英文今日表示，她要謝謝包括退休軍公教同仁在內的所有國人同胞，因為有大家的體諒、支持與智慧，才能順利完成這項改革工程。

從下個月開始，年金改革正式上路，而收到處分書的公教團體也積極地進行相關的法律程序，希望保全自己的權益，這是完全可以接受的；不過，當我們看到許多人在抗爭時，都過度地凸顯自己的犧牲，卻不願意持平而論整個過程，就讓人覺得不甚滿意。

4月26日退伍軍人大暴動之後，媒體一面倒地批判暴力份子，電視上的年輕議員與名嘴們，不約而同的說，這些老人真是貪得無厭啊！退休金領得比年輕人的薪水還多，憑什麼啊！（我的朋友在日本，她爸爸也是退休老師，她爸爸領的退休金也是比現任當老師的同學高喔，但是日本政府從沒溯及既往的刪減退休人員的退休金）

有關退伍軍人被外界簡化為「反年改」、但實為「反剝削」的立法院抗爭，已過六天了，似乎可以心平氣和、且事證更清晰的來評述這起被部份媒體稱之為「暴力事件」的陳抗活動。

4月12日行政院院會通過了一個高達95%（90%）令人唏噓不已的軍改草案。我國軍公教退撫制度上給付權益向來一致，與美國不同，對一起參加退撫計畫被砍至僅有62.5%的公教而言，政府年改如此乖違誇張，不公不義不平不仁豬狗不如的對待，咸表悲憤。說明如下：

役政署長林國演的駕駛出言不遜，內政部長葉俊榮今天表示，林國演上午提出辭呈，他也同意辭呈，未來林國演將調內政部參事。

退休軍人團體八百壯士13日緊急號召到行政院外抗議，抗議群眾停在忠孝東路路口斑馬線上，癱瘓交通。要求李萬億出面說明說明軍人年改方向與原則，年金改革團體「八百壯士」宣稱（14）日上午將帶隊遊行至總統府抗議，訴求退伍軍人參加年改記者會，要求政府勿逼退伍軍人走絕路。據報導國民黨主席吳敦義亦將於當天上午將在遊行前親自前往聲援八百壯士的抗爭行動。吳敦義明天上午9點30分將前往台大校友會館大門口，聲援軍公教警消勞及八百壯士的年金改革訴求，黨籍立委也將陪同，吳敦義將針對軍人年改提出國民黨的主張及看法。

政治中心／綜合報導

國內近40萬名軍公教退休人員要注意了，在公教人員退撫條例完成改革後，人事總處今天也宣布，下學期起退休公教人員子女教育補助之發給對象，限制為月退休金2萬5千元以下退休人員，根據上述規定，絕大多數退休公教人員將被排除，退伍軍職人員則考量其服役特性，修正為中校以下並支領退休俸者，另在職期間因作戰演訓或因公失能者，參照退休公教人員發給。

行政院人事行政總處19日表示，退休軍公教月退金2萬5000元以下者，今年將續發年終慰問金，立法院時代力量黨團今（20）日上午在例行記者會批評「跟改革精神背道而馳」，要求行政院懸崖勒馬。

行政院人事行政總處今（19）日表示，退休軍公教月退金在新台幣2萬5000元以下者，今年將續發年終慰問金；但若是兼領月退者，其全額月退金超過2萬5000元者將不可再領，今年約有近9000人不能領。

立法院臨時會今（15）日繼續針對年金改革法案審查，進行朝野黨團協商，而退休軍公教也再度上街，以「警察節向警察致敬」為口號，兵分四路，包圍立法院等機關，而立法院周圍也再次架起拒馬管制。

全國退休軍公教警長青後援會20日在立法院門口舉行反年改520陳抗行動，許多坐著輪椅的長者齊聚現場，共同呼喊「蔡英文滾下台！」等口號，向政府表達不滿，高齡103歲的退役中校顧雲龍也來抗議，引起關注。

年金改革「害」退休教師無法去美國玩15天，就叫沒有同理心？18日退休教師蕭秋華於《新聞追追追》節目表示，光要到美國參加小孩畢業典禮與旅遊，15天就得花上20萬元，他希望藉由這例子說明何謂「同理心」，希望政府別亂砍退休金。此話一出馬上引來諸多批評，而時常對社會事件發表意見的呂秋遠律師，舉了自己自國營企業退休父親的例子：比起退休軍公教，社會上還有更多人辛苦掙扎求生，還不見得有人願意給他們同理心啊……

全國公務人員協會11日邀請最高法院前院長楊仁壽進行演講，楊仁壽說，就算年金要改革，已經退休的軍公教人員應該是不溯及既往，他並舉例說，以前是儀式婚，現在是登記婚，以前儀式婚的也沒變成無效；前總統李登輝卸任後領全額終身俸，後來改為每月25萬，但他還是照原本的法規領，這就是不溯及既往，已經退休的退休軍公教，應該要適用舊法。

立法院臨時會今（19）日針對106年中央政府總預算案進行表決戰，有關軍公教三節慰問金、子女教育補助費等，民進黨團後以人數優勢決議依去年標準照列，維持發放月領2萬5千元以下的標準，民進黨團指出，今年馬上就要進行年金改革修法，不需要在此時大動干戈。

立院朝野黨團今（18）日再度針對預算進行協商，時代力量總召徐永明提出修正動議，提案將年終慰問金發給標準調為台北市中低收入戶門檻的最高標準2萬2000元，同時將月退所得加計18%優存利率以示公平；立法院長蘇嘉全對於加計18%表達同意，但因為行政院對於發給門檻已訂出2萬5000元的標準，希望能再協調，民進黨團總召柯建銘也表示，會再跟人事總處協商。蘇嘉全最後也表示該案再行保留協商。

退休軍公教人員原本應在2017年元旦領到的月退俸，但昨天卻發現沒有入帳，由於政府推動年金改革，又適逢連假，銓敘部沒有上班，引發退休軍公教恐慌，大量電話灌爆退輔會與退撫基金管理委員會。退撫基金2日表示，是銀行電腦作業疏失導致，已經在昨天下午2時入帳完畢。

林全內閣拍板，退休軍公教年終慰問金，仍只發月退俸2.5萬元以下者，不過時代力量立委黃國昌今（26）日在預算總質詢時指出，過去民進黨長期反對發放這種無法源依據的慰問金，如今竟繼續發放，有違分配正義理念。  馬政府時期，江宜樺內閣訂出「發放辦法」，將軍公教年終慰問金的發放基準，調整為月退俸2萬5千元以下；今年林全內閣在九三大遊行前夕定調，繼續維持此水位，外界當時解讀有化解反彈之意，而遊行結束後，林全再拍板，明年也將砍除月退俸2萬5千元以上的退休軍公教三節慰問金。  黃國昌今天在院會質詢時表示，過去民進黨在野時主張，退休軍公教的年終慰問金是過去黨國不分思維下，為了照顧特殊族群的做法，有關人民權利義務事項應以法律定之，「年終慰問金一定要有法源依據」。  黃國昌質疑，年終慰問金過去一直被民進黨批評沒有法源依據，但在國會是少數所以只能妥協，如今民進黨政府是否會改變政策立場，若要維持的話，請說明法律或授權依據在哪？  人事行政總處人事長施能傑強調，目前確實有發放辦法，明定法律依據是未來努力的方向。但黃國昌不滿反批，「為什麼要等未來？新政府把過去對年終慰問金的標準全都到垃圾筒了嗎？」  黃國昌也指出，原本馬政府還將發放基準調整為2萬元、後來改成2萬5千元，但各縣市低收入戶基準是1萬1400元、中低收入戶1萬7千元，台北市則分別為1萬5千元及2萬1千元，質疑標準怎麼來的？  施能傑表示參考台北市的基準，黃國昌反駁「台北市的基準也是2萬1千元」，他指出，明年度總預算對中低收入戶的相關預算編列，還減少了近5%，「你們這樣有照顧到分配正義？」  林全表示，政府需要改革檢討的很多，暫時沿用舊制，但到立院可再協商，改革無法全都一次到位，今年進行檢討。

行政院29日下午公告，今年的退休軍公教年終慰問金發放標準與去年一樣，仍維持月退休金基準數額為2萬5千元以下，換句話說，明年春節前，將有約12萬4千人，可領取1個半月的年終慰問金。

退休軍公教號召10萬人，將在93軍人節上街大遊行，新政府正積極溝通也嚴陣以待。軍方內部則傳出，國防部以提振軍人形象為由，除要求各軍種擴大舉辦軍人節系列活動，竟指示各軍在9月3日當天辦官兵「快閃」活動，被基層解讀有反制遊行之意；但國防部澄清，這項活動設計，與遊行毫無關連性。

公教人員的薪資與各項福利，在近二、三十年來不斷調薪之下大幅成長。再加上台灣錢淹腳目的榮景不再，民間企業的薪資，尤其是基層勞工的薪資已明顯落後。公教人員成了就業市場上的當紅炸子雞，不管是考試院定期舉辦的高、普考、各類型特考或是各級學校的教師甄選，都吸引者成千上萬的年輕人，把頭銷的尖尖的，試圖擠進公教人員的陣營。

軍公教人員退休後再任公立學校教職員，依現行「學校教職員退休條例施行細則」規定，年資合併計算最高只能採計35年。司法院去年6月做出解釋，認定該條文僅有法規命令位階，無法律明確授權，不得侵害人民財產權，宣告高條文違憲，應盡速檢討修法。立法院司法及法制委員會9日初審通過《學校教職員退休條例》第14條修正草案，將合併退休年資最高35年規定，提升到法律位階。

行政院於8月21日公告，放寬「退休金公教年終慰問金」發放基準，從現行的2萬元調高為2.5萬元，國庫支出較去年增加15億元。民進黨立委邱志偉今（29）日批，政府開了幾場基本工資審議委員會，底層的勞工每月基本工資才漲735元，但調高退休軍公教年終慰問金，卻沒有參考標準，質疑這是政策買票。

前年因經濟不景氣，政府財政缺口擴大，調整退休軍公教年終慰問金發給對象，限縮為月退俸低於2萬元者，但實施以來引發不少反彈。對此，國民黨立委孫大千將於下會期提案，要求調整請領門檻為2萬5000元，除獲40多名藍營立委連署，據悉行政院也已傾向朝此方向規畫、並可望編進2015年度總預算中。