在美伊緊張局勢持續升高、荷莫茲海峽航運安全受到威脅之際,美國軍方近幾周來悄悄展開一項不公開的協調行動,協助數十艘商業船舶安全進出波斯灣,為全球航運業者提供一條避開伊朗干預的新選擇。
根據《紐約時報》報導,美軍中央司令部(CENTCOM)過去三周已協調約70艘商船穿越荷莫茲海峽,協助船東及航運公司在區域安全風險升高的情況下,維持貨運與能源運輸的基本流動。
伊朗多次揚言封鎖或干擾荷莫茲海峽航運
知情美國官員透露,參與行動的許多船舶在通過海峽期間關閉船舶自動識別系統(AIS)等追蹤訊號發射器,以降低遭到偵測與鎖定的風險。由於伊朗多次揚言封鎖或干擾荷莫茲海峽航運,相關措施被視為降低遭受攻擊機率的重要手段。
荷莫茲海峽位於阿拉伯聯合大公國與伊朗之間,是全球最重要的能源運輸通道之一。在近期衝突升溫之前,全球約5分之1的石油供應需經由這條狹窄水道運輸,因此被視為世界能源市場的重要命脈。
然而,自美伊軍事對抗加劇以來,區域航運活動明顯萎縮,能源市場也受到波及。保險成本上升、航程延誤及安全風險增加,已成為全球航運業面臨的主要挑戰。
報導指出,若船舶未獲得德黑蘭當局同意便接近伊朗沿岸海域,可能面臨伊朗無人機或飛彈攻擊的風險。航運分析人士認為,美方所規劃的通行路線,主要讓船隻盡可能靠近阿曼海域航行,遠離伊朗實際控制的海上區域,以降低遭受攔截或攻擊的可能性。
目前航運流量仍遠低於正常水準
在軍事衝突爆發前,平均每天有超過100艘商業船舶穿越荷莫茲海峽。不過目前航運流量仍遠低於正常水準,反映出國際航運業界對區域安全情勢仍抱持高度戒心。
即使如此,美軍協調的航行安排顯示,部分船東已開始重新評估風險。經過數周的航運停滯與等待後,一些原本滯留於區域港口的船舶及船員,正透過這項機制逐步恢復航行。
對許多航運公司而言,美方提供的協調機制還有另一項重要優勢,即不必向伊朗當局申請通行許可,也無需支付任何可能被要求的過境費用,便能進入這條戰略地位極其重要的國際水道。
美軍中央司令部已證實,仍持續與商業航運公司保持聯繫並進行協調。不過目前美軍並未直接派遣軍艦為商船提供護航服務。
中央司令部發言人霍金斯(Tim Hawkins)上尉表示,美軍雖然沒有實施護航任務,但仍持續與希望自由且安全通過荷莫茲海峽的商船保持溝通與協調。他強調,荷莫茲海峽不僅對中東地區經濟至關重要,更是全球經濟運作的重要國際航運走廊。
Project Freedom改以較低調方式持續執行
此前,美國總統川普曾宣布名為「Project Freedom(自由計畫)」的軍事行動,目標是在緊張局勢升高期間協助商業船舶安全通過荷莫茲海峽。儘管該計畫後續規模有所縮減,但美軍官員透露,相關協助措施並未停止,而是改以較低調的方式持續執行。
美國政府長期反駁伊朗對荷莫茲海峽擁有實質控制權的說法,認為德黑蘭對該水域的掌控能力被過度誇大。華府也持續向國際航運業者保證,只要進行適當協調與風險管理,船舶仍可安全通過這條國際航道。
官員指出,相關協調行動之所以刻意保持低調,部分原因正是為避免伊朗掌握船舶動向,進而對接受美方協助的船隻進行鎖定或攻擊。
華府擴大封鎖與檢查曾停靠伊朗港口船舶
另一方面,美國也同步加強對伊朗的海上經濟壓力。華府近期擴大針對曾停靠伊朗港口船舶的封鎖與檢查措施。自4月中旬以來,部署於阿曼灣的美軍部隊已迫使116艘船舶改變航向。美方官員表示,相關措施已對伊朗石油出口能力造成顯著影響。
與此同時,圍繞荷莫茲海峽未來通航安排的外交談判仍在進行中。美國官員透露,川普政府近期已進一步收緊對伊朗提出的協議條件,希望藉此換取荷莫茲海峽全面恢復正常商業航運秩序,並確保全球能源供應鏈不再受到區域衝突威脅。
責任編輯:許詠翔
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