陸委會前副主委林中斌:「蔡習會」不能完全排除

2016-03-27 09:00

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林中斌曾任國防部軍政副部長、陸委會副主委以及國安會諮詢委員。(BBC中文網)

林中斌曾任國防部軍政副部長、陸委會副主委以及國安會諮詢委員。(BBC中文網)

曾任國防部軍政副部長、陸委會副主委、國安會諮詢委員的林中斌,亦為研究兩岸關係及國際關係的專家。距離總統當選人蔡英文上任還有兩個月,但從一月大選結果出爐至今,兩岸關係將如何變動始終是熱議焦點所在。BBC中文網特別專訪林中斌先生,請他談談對相關議題的觀察。

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談兩岸:關鍵五二零演說

林中斌認為,未來兩岸關係可能的變因可從兩點觀察,首先,是五二零蔡英文的就職演說內容。對於這場全球矚目的演說,林中斌本身並不擔心,他以2000年陳水扁的「四不一沒有」(在中共無意對台動武的前提下,不宣佈獨立、不更改國號、不推動兩國論入憲、不推動改變現狀的統獨公投,沒有廢除國統綱領與國統會的問題)為例,認為這樣的內容在當下並不構成太大問題,反而是後續治理國內時碰到更多障礙,才讓陳水扁不僅無法繼續擁抱民進黨深綠支持者,兩岸關係也跟著惡化。

林中斌相信,以蔡英文謹慎的性格,勢必會以此為借鏡,這從她很早便開始經營經濟問題便可見一斑。「她若想要連任,必須要交出經濟成績單,也要跟中國大陸能平順的往來。而兩岸平順往來的前提,就是她對兩岸政策的說法不斷調整。」上次訪美時,蔡英文說的是「台灣共識」,這句選舉,就修改成了「維持現狀」。

也因此,林中斌預估,五二零她的演說內容應會努力達到北京的基本要求:九二共識。目前為止,她以對九二辜汪會談的歷史事實、後續正面影響及求同存異的精神表示肯定,唯未曾言及「一個中國」原則。然而這個部分,正是蔡英文演說時最需要處理的一塊。

第二點,林中斌則猜測,蔡英文可能有自己的管道與北京聯繫,這麼做也是相當明智的,他認為蔡英文應與北京當局多接觸。

以制裁取代戰爭

蔡英文
人們關注五二零蔡英文的就職演說內容。

而談到中國對台灣動武的機率,林中斌認為可能性極低,因為有更多更有效的手法,「北京早就發現,買台灣比打台灣便宜。」此外,北京也愈來愈重視與台灣社會的互動,爭取台灣的「三中一青」(中小企業、中低收入戶、中南部及青年)即使在民進黨近年選舉大獲全勝後也未中斷。

同時,中國當局也逐漸理解太陽花學運的產因,兩岸往來紅利未能普及基層,人民沒有得到實際好處是關鍵。林中斌說,為此,習近平對國台辦不甚滿意,上任之後很多政策都繞過國台辦進行。更重要的是,國台辦對台灣的選舉結果掌握得並不好,這對擬定兩岸政策的當權者來說並非佳音。

但若蔡英文的就職演說無法令北京滿意,那麼經濟制裁及外交制裁便很有可能發生。目前,來台陸客縮減的現象已開始對部分觀光業造成衝擊,然而中國政府並未承認這項政策的存在。「這也是他們現在的技巧,可以有否認的空間。」甘比亞斷交事件亦是。「我去年就講過,若蔡英文不調整她的兩岸政策,當選後很可能發生雪崩式斷交。」

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