新新聞》吳釗燮挺口譯哥,意在整合掌握對美外交窗口

2019-02-01 16:00

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史亞平(中)曾是馬政府重點培植的外交官。(新新聞資料照)

史亞平(中)曾是馬政府重點培植的外交官。(新新聞資料照)

年前吵得沸沸揚揚的「口譯哥」趙怡翔外派駐美代表處擔任政治組組長人事案,挺趙反趙各方人馬皆有說詞,唯一可以確定的是,趙怡翔以後就是外交部長吳釗燮的人馬。在外交部這個官僚系統裡是誰的人馬、屬誰的血統,一直都是公開的「人事潛規則」。

歷任外長均有拉拔自己人馬

例如,近日投書奧地利媒體反對「一國兩制」的現任駐奧國代表史亞平,就被視為是丁懋時的人馬;而現任國安會秘書長、前外長李大維,也被視為是連戰的人馬;前外長沈昌煥人馬金樹基,也在錢復取得李登輝前總統的信任後失勢,錢復拉拔的程建人、蔣孝嚴(當時為章孝嚴)等人也在外交系統中占有一席之地。

至於後來的胡志強、黃志芳擔任外交部長期間,均有拉拔自己的人馬。

例如,現任外交部國經司司長葉非比,就被視為是黃志芳擔任部長期間提拔的外交官。葉非比曾在陸委會與黃志芳共事,後在黃志芳離開總統府到外交部擔任部長期間,以外交部新聞文化司副司長代理司長對外發言;但在馬英九執政期間,被冷凍在外交講習所(現為外交學院),後外派至印尼擔任副代表;民進黨再次執政後,又將其調回國服務。

巧的是,葉非比與史亞平在政治大學外交系讀書時,學號後兩碼均為十七號,屬於十七號家族。順帶一提的是,接替葉非比外派到印尼擔任副代表的藍夏禮,正是因為姻親關係,得稱呼前外長田弘茂一聲舅舅。

田弘茂在民進黨二○○○年首次取得政權後,因底下資深外交官大多不聽指揮,他不得已,只好將當時在國策院擔任執行長、東吳大學政治系教授、現為英派立委的羅致政,請來外交部擔任研設會主委。

但因為外交部司局處長級主管需以常任文官任命,因此羅致政雖然接任研設會主委主管職,卻以機要職任命。在羅致政離職後,政大國關中心教授劉復國、現任健行科技大學教授顏建發,以及前台灣民主基金會、現任蔡英文政府無任所大使的楊黃美幸都是這樣的任命。

常任文官掌研設會,外交政策趨保守

直到馬英九政府上台後,蘇起人馬黃奎博以此模式接任研設會主委,卻因對內部某一位加拿大籍的外籍雇員考績打丙等而不續聘,使得該員到考試院銓敘部告狀。

後來銓敘部表示,機要秘書不得兼任外交部主管職,使得黃奎博只能黯然主動辭職,返回政大外交系任教。直至馬英九政府在一六年下台後,黃雖然做為國民黨重要外交策士幕僚,但卻沒有任何一官半職。

黃奎博之後,也無人以機要身分擔任研設會主委,晉用常任文官的結果,使得外交政策工作只能採取保守作為,毫無研究與開發(R&D)能量。這個職位,現在於各大媒體批鬥口譯哥的前外交官介文汲也擔任過。

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