觀點:TPP簽了 中國該怎麼辦?

2015-10-11 10:39

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TPP簽署國12國,佔世界經濟總量的40%。(BBC中文網)

TPP簽署國12國,佔世界經濟總量的40%。(BBC中文網)

2015年10月5日, 在長達十年艱難談判之後,在再三推遲、多次延期之後,美國亞特蘭大終於傳來重大消息,《跨太平洋伙伴關係協定》(TPP)12國部長級談判終於簽署了TPP協定。

這一消息迅速成為世界頭條新聞。很多西方媒體聲稱TPP是美國重返亞太、繼續領導亞太的重要標誌;奧巴馬總統聲稱美國要制定亞太地區的規則。國內外很多人都在問:TPP簽署協定了,中國該怎麼辦?

中國如何應對?

這個問題,可以從幾個層面進行回答。

首先,由於TPP談判過程高度保密,12國都簽署了保密協議,對外透露的內容少之又少,簽署的最後文件至今沒有全文公布。因此,當務之急就是呼籲12國盡快公布簽署的文件,不僅向12國公布,也向全世界公布。

貿易協議文件應該是公開、透明、陽光明媚型的文件,12國人民應該知道文件真相,與12國有密切貿易往來的各國人民應該知道文件真相,世貿組織、聯合國有關機構、乃至全世界都應該知道文件真相。

奧巴馬力推TPP,表示貿易規則不能讓中國主導。(BBC中文網)
奧巴馬力推TPP,表示貿易規則不能讓中國主導。(BBC中文網)

如果談判期間擔心節外生枝、橫生變數,對談判過程及其內容進行一定的保密是有合理性和必要性的話,隨著TPP協定的簽署,現在已經到12國向全世界公布TPP協定文件的時候了。

我們呼籲12國盡早公布文件,盡早讓TPP文件成為公開、透明、陽光明媚型的文件。

TPP協定,到底是旨在用公平方式推進自由貿易,還是以推進自由貿易為名,推進保護性的自由貿易,在全世界能夠睜大眼睛、認真研讀TPP文件之前,還不是鐵板釘釘、判斷在先的時候。

中國有句古話:是驢,是馬,拉出來遛遛。TPP文件到了拉出來遛遛的時候了。只有全世界能夠認真研讀TPP文件之後,才能凖確地給TPP定性。

當然,在認真研讀TPP文件之前,我們當然希望TPP文件是旨在用公平方式推進自由貿易,而不是以推進自由貿易為名、推進保護性的自由貿易。

越南是簽署國之一,越南國內對此協議意見不一。(BBC中文網)
越南是簽署國之一,越南國內對此協議意見不一。(BBC中文網)

當今世界,如果拿官方匯率來算,中國已是第二大經濟體;如果拿購買力均價(PPP)來算,中國已是第一大經濟 體;中國已是世界上最大的製造大國和貿易大國,中國已是世界上128個國家和地區的第一大貿易伙伴國,也是其他絕大多數國家的第二大或第三大貿易伙伴國; 中國已經在約200種重要貨品中,產量佔世界第一,而且多為佔世界總產量的一半以上。

了解真正目的

從哲學上來說,中國歡迎任何旨在用公平方式推進自由貿易的協定和措施,無論是雙邊的、多邊的、地區性的、國際的還是全世界的,這是因為中國堅信自由貿易不僅對中國有利,也對世界各國和全世界有利。

中 國已經是、而且還將繼續是世界上最強有力的維護和捍衛自由貿易的重要力量。38年來,中國從一個自我封閉和被外國封鎖的落後國家,飛越成為一個擁抱各國、 擁抱全世界、同全世界做公平貿易、穩居世界中心的舉足輕重的世界級大國,主要依靠的就是融入世界、接收國際規則、遵循國際規則、保持穩定、捍衛和平和發展 經濟。

因此,只要TPP是旨在用公平方式推進自由貿易,那麼中國肯定會予以肯定,熱烈歡迎,並將積極與其合作,共創多贏。

也 有人擔心:TPP協定實際上是以推進自由貿易為名、推進保護性的自由貿易為實,TPP不僅是貿易協定,而且還是以貿易為名、以推行美國為主倡導的政治價值 觀為實,甚至TPP的真實目的是在亞太地區、乃至於在全球範圍內,排擠中國,阻擊中國,遏制中國,打壓中國。甚至也有人聲稱:TPP協定的簽署,標誌著中 國的黃金髮展時代已經結束,今後苦日子、亂年份在等待著中國。

這不禁使人想起:冷戰結束時,有美國學者欣喜若狂,聲稱歷史結束了,世界將是某國獨強,國際將由某種價值觀獨盛。眾所周知,歷史沒有結束,「歷史終結論」反而成為了歷史的笑柄。

不少人質問中國為不是TPP成員之一(BBC中文網)
不少人質問中國為不是TPP成員之一(BBC中文網)

我們真心希望TPP協定是旨在用公平方式推進自由貿易,而不是旨在推進保護性的自由貿易。

從哲學上說,在國際化已經成為不可逆轉的大趨勢的當今世界,只有真正推進自由貿易,才能創造真正意義上的價值。任何把自由貿易政治化和意識形態化的企圖,非但難以可持續性地推進自由貿易,反而會最終搬起石頭砸自己的腳,或者傷人八百,自毀一千。

只要TPP真是旨在用公平方式推進自由貿易,中國就沒有理由擔驚受怕,而是應該穩住腳跟,積極進取,隨機應變,主動應戰。

中 國已經達成了14個自由貿易協定,涉及22個國家,其中包括TTP12國中間的8個國家(澳大利亞、新西蘭、智利、秘魯、以及東盟成員國新加坡、馬來西 亞、越南和文萊)。中國還在積極推進RCEP(《區域全面經濟伙伴關係協定》)、中日韓自貿區、中國與東盟的自貿區升級、同美國的BIT協定、同歐盟的 BIT協定等談判,也在致力於逐步打造覆蓋全球的高水平自貿區網絡。

縱觀今後歲月,中國的經濟總量、對外貿易總量、吸引外資總量、對外投資總量、人民幣國際化等等都將進一步長足發展,國際地位和國際影響力必將與日俱增。

TPP如何面對中國?

有鑒於此,如果TPP真是旨在用公平方式推進自由貿易,那麼一個沒有中國參加的TPP最多也只是一個規模龐大的自娛自樂的貿易集團;只有TPP吸納中國、同中國密切合作,TPP才可能真正在積極推進自由貿易方面發揮更大作用。

如果TPP不是真的旨在用公平方式推進自由貿易,中國就更沒有理由擔驚受怕,因為試圖把自由貿易政治化和意識形態化的努力最終只會自欺欺人,難以為繼。

無論天下風雲如何變幻,中國的首要任務是搞好自己家裏的事情,堅定不移地推進自由貿易和全球化進程,在世界貿易組織的大框架下,積極進取,推進雙邊、多邊、地區、國際和世界性的自由貿易協定和安排。

TPP是驢是馬,到了拉出來遛遛的時候了。不管TPP到底是什麼,中國就在這裏。問題與其說應該是:「中國你該怎麼辦」,不如說更應該是:「TPP,中國就在這裏。你該怎麼辦?」

本文是作者個人觀點,不代表BBC立場。

(責編:高毅)

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