「讓有工作的人買得起住宅是基本人權。」國民黨總統參選人洪秀柱22日發表「柱宅政策」，借鏡新加坡的組屋政策，推出可租可購的公民住宅，只要符合資格的工作者，保證在5年內可以買到1間自用住宅，解決有工作卻買不起房子的問題。公民住宅採積點方式，而非抽籤制度，三代同堂、單親家庭等可以優先承購。
洪秀柱說，房價所得可合理比是5到7倍，以大台北（雙北）為例，可支配所得平均為100萬元，若房價所得比為6倍，就是可以用600 萬元買到一個上班通勤範圍內的自用住宅。
洪秀柱陣營今日上午發表住宅人權宣言，將推動公民住宅政策，讓有工作的人可以買得起房子，建立「有勞有獲」的社會價值，也只有這樣才能符合東方文化「有土斯有財」的生活理念，也才會對社會有歸屬感。
洪秀柱說，若市場可以提供符合民眾需求的住宅，那就交給市場，但若市場失靈，地區房價偏離所得合理倍數，就必須去市場化，由國家統籌提供負擔得起的住宅。洪也說，不少民眾離鄉背井、多年打拼，即使賣祖產，還是買不起一個像樣的住宅，希望讓他們不要再如此心酸。
洪秀柱說，她將推動修法，讓買得起住房成為政府的法定義務。根據洪營規劃，將設置「公民住宅服務中心」，只要符合排富資格的家庭，只要經濟戶長有全職工作，就可以登記住宅需求，不用靠抽籤，而是依照工作時間、設籍長短、家庭成員與財產總額、自備款負擔能力來計算「點數」，決定優先順序。
根據規劃，頭期款則可由個人存款，也可優先支用勞退基金個人帳戶，貸款利息由政府補貼。若登記時有存款或願意每月存錢，可列為優先承購戶。
此外，比起國宅與合宜住宅的買斷制度，公民住宅訂有「防炒作條款」，不能任意出售，但可以繼承，也可以回售給公民住宅服務中心。
洪營估計，公民住宅計畫的所需費用僅社會住宅的一半或三分之一，可透過發行住宅公益彩券，搭配現行每年約350億元的公益彩券政府收入，每年籌措200至250億元的財源。
公民住宅的來源，是透過容積獎勵取得部分房屋，以及利用政府公有非公用土地，與民間合建新房屋，直接作為公民住宅，也可利用出售變現，間接再取得其他土地或住宅。
