# 密室協商  

近期傳出賴清德政府可能在與美方進行關稅談判過程中，為求取得美國關稅讓利，打算進一步開放含萊克多巴胺的美豬、美牛內臟與絞肉進口，這不只是貿易議題，更是攸關全民健康與知情權的重大政策轉折。但令人遺憾的是，至今政府仍未就此進行公開說明，形同黑箱操作，讓人民陷入無所適從的食安焦慮。作為一位長期參與國際菸草減害政策的議題倡議者，我對健康風險評估的科學討論抱持開放態度，......

海基會董事長吳豊山日前爆料兩岸之間有傳話管道，非常暢通。陸委會主委邱垂正今日進一步表示，兩岸互動有3層次，第1是陸委會對大陸國台辦，海基會對大陸海協會；第2是兩岸事務官員仍互通有有無；第3是很多熱心人士在提供訊息，避免兩岸誤解誤判。邱垂正表示，海基會每年發信給大陸3000多封，對岸「已讀不回但有處理」。吳豊山日前爆料說，兩岸共有3種類型的傳話人士......

海基會董事長吳豊山昨日爆猛料，指兩岸之間「傳話管道暢通」。對此，陸委會副主委梁文傑今日表示，兩岸事務單位還是有保持溝通與通報，當然也有民間人士、團體、「立委」，熱心在兩邊交換意見，這都屬於正常範圍，熱心傳話並非密室協商。吳豊山昨日親自到立法院內政委員會進行業務報告並答詢。吳豊山報告時透露，兩岸對話雖然中斷，但「傳話管道暢通」，台灣方面共有3種類型的......

海基會董事長吳豊山今日在立院答詢時大爆料，指「兩岸傳話管道暢通」。不過陸委會主委邱垂正隨後表示，「兩岸之間不能有密室協商」，也沒有授權傳話。吳豊山也澄清說，中央政府沒有人授意他傳話。吳豊山今日在業務報告時透露，兩岸對話雖然中斷，但傳話管道暢通，台灣方面共有3種類型的傳話人士，包括台商、研究兩岸的專家學者，以及我政府過去涉及兩岸事務的高官。國民黨籍立委徐欣瑩質......

總統賴清德啟動院際調解權，預計於下周一（2月10日）邀集五院院長會商，盼能化解當前朝野僵局。至於是否會邀請在野黨主席共商國事，民眾黨代理黨主席黃國昌4日在接受黃暐瀚廣播節目專訪時表示，他歡迎賴清德和他一起共同討論國政議題，但也強調要在公開、透明的情況下，不會接受私底下的密室協商。

立法院長選舉將在2月1日進行，民眾黨主席柯文哲日前邀請藍、綠立法院正副院長候選人前往民眾黨團參加閉門會議，卻遭民進黨立委林俊憲質疑是密室協商。對此，立法院長游錫堃今（27）日表示，拜票是民主政治很正常的活動，因此就算黨內有人反對，基於禮貌，在完成法定程序後，一定會前往民眾黨拜訪，國民黨比他們早到也沒關係。

立法院正副院長選舉即將在2月1日舉行，此次民眾黨在國會拿下8席成為關鍵少數，動向備受關注。民眾黨主席柯文哲日前喊話國、民2黨立法院正副院長候選人，最快29日能去黨團參加閉門會議，交換意見，但此舉被民進黨立委林俊憲痛批是「寄生戰法」、「密室協商」。對此，民眾黨不分區立委當選人黃國昌反擊了。

「新國會」即將開議，就在各黨聚焦立法院正副院長選舉和「國會改革」之際，民進黨永遠的總召柯建銘，連續駡街數天，砲火集中在黃國昌和他所屬的民眾黨，順帶一腳再跩跩國民黨，除了他和黃國昌的「往日恩怨」，實在很難想像，面對少數總統與少數國會的民進黨，用這種攻擊國會多數在野的招式，能達到「少數執政」的目的嗎？總統當選人賴清德同意柯建銘駡街嗎？

針對國民黨主席朱立倫、國民黨總統參選人侯友宜、民眾黨總統參選人柯文哲人昨晚密會53分鐘，民進黨發言人張志豪今（1）日質疑，「柯主席必須自己說明公開透明的標準究竟是什麼。」他批評，拉下鐵捲門上演密室政治，原來這就是所謂的公開透明？還有偷偷摸摸跑到國民黨大金主的店內，原來這也是公開透明，實在是柯氏雙標。

民進黨總統參選人賴清德民調持續領先之際，宣布參選的鴻海創辦人郭台銘，29日晚間上演了「郭柯秀」，但雙方互動並不熱絡。前台北市副市長、柯競選總幹事黃珊珊強調，柯文哲會參選總統到底，大選關係台灣未來，不是派代表密室協商搓湯圓、不是誰要做大哥，若不堅持公開透明的信念，就會像國民黨的總統初選，終究會失去人民的信任。

民進黨桃園市長人選未定，有意參選的前立委鄭寶清於臉書發表影片爆料，指出民進黨桃園市長參選人應該就是新竹市長林智堅。鄭寶清指出，到民進黨中央黨部時，工作人員表示立委鄭運鵬退出這次選舉，要與現任桃園市長鄭文燦一起支持林智堅參選。鄭寶清呼籲民進黨中央不要密室協商，應採取公平、公正、公開的制度，才能獲得民眾支持。

鴻海董事長郭台銘四月十七日正式表態參選總統，對當時正考慮是否停辦初選，徵召高雄市長韓國瑜，卻又苦腦如何安撫前立法院長王金平、前新北市長朱立倫的國民黨主席吳敦義來說，要初選、不要徵召的郭台銘參戰，不但藍營多了把勝選利劍，也讓提名僵局出現解套契機。

高雄市長韓國瑜23日上午發表五點聲明，除表示無法參與國民黨黨內初選外，也批評國民黨權貴密室協商，日前表態參與國民黨初選的鴻海董事長郭台銘在臉書發文表示認同，並批評黨中央至今連一個最簡單的初選規則，都還千變萬化不能確定，這對他一個一輩子辦實業、做實事的政治素人來說，實在難以想像。

高雄市長韓國瑜歷經4個月的天人交戰，針對是否投入2020總統大選，韓國瑜在23日發表5點聲明。他雖表示只有台灣改變，才能真正改變高雄，但是「此時此刻，我無法參加現行制度的初選」。

華航機師罷工歷經160小時，於昨（14）日順利落幕，在交通部、勞動部見證下，機師工會與華航公司歷經4次協商，包含：改善疲勞航班、升訓透明化、禁止打壓工會會員、撤換不適任主管、比照長榮第13個月全薪等五大訴求達成共識。

立法院5日上午原定進行朝野協商，但開播後會議室一片空蕩蕩，只看到藍綠黨團總召廖國棟與柯建銘跑到後面陽台談事情，時代力量總召徐永明會後大感不滿，認為新國會的協商直播空洞，協商卻是在別的地方發生。對此，柯建銘表示，所有政治都是要協商談判，「難道我跟廖國棟吵架要讓時代力量跟大家看笑話？」更反批如果時代力量有意見，他就會找時力談，「我們都在那裏太陽照得到，沒黑箱，太陽底下連『室』都沒有。」

立法院5日召開談話會確認臨時會議程，立法院長蘇嘉全上午在會前召集朝野協商，但協商一開始，民進黨團總召柯建銘卻突然喊「休息」，隨後就和國民黨團總召廖國棟一同到場外「喬」。而一消失就是1個半小時，讓協商直播的畫面上，只看到蘇嘉全與幾名立委乾瞪眼，等到柯、廖再度回到座位上開會時，會議已直接進入到各黨團的共識結論，過程完全被跳過。

近來民進黨與時代力量為了「密室協商」頻頻槓上，各界也爭論朝野協商的透明度、黑箱程度。民進黨立委蕭美琴今（20）日上午則於臉書中發文感嘆，十幾年前初進立法院時，資深男性朝野立委晚上都到某聯誼社或酒店「喬」事情，而身為菜鳥女立委的她，則完全沾不上邊。

《立法院組織法》日前三讀修正通過後，國會朝野黨團協商開始全程透過網路及電視直播，立法院民進黨團總召柯建銘（19）日凌晨撰文指出，立法院長期制度化性的黨團協商制度被時代力量抹黑為「密室協商」，然而政治無不協商談判，柯建銘也爆料，過去曾馬政府高層、如今又私下求見蔡總統的黃國昌，學運期間曾私下求見前院長王金平遭拒，他才是「箇中高手」。

國民黨團今（4）日續佔議場主席台，時代力量黨團更召開記者會，痛批藍綠總召廖國棟、柯建銘、藍委王金平與立法院長蘇嘉全疑似召開密室協商。究竟房間裡討論、協商了什麼事？柯建銘傍晚表示，周二程序委員會沒有排出議程，所以得先確定今日與下周二會議議程，他今早比許毓仁早了10分鐘提案，因此將會優先處理綠的提案，但國民黨不滿提案順序無法更動，所以廖國棟找了王金平向蘇嘉全討論此事，而他是在跟他們吵架，時代力量搞不清楚是議事程序問題，根本是「時代的笑話」。

時代力量今（4）日批評立法院長蘇嘉全配合王柯體制進行密室協商，拒絕出席下午的黨團協商。對此，蘇嘉全澄清，他召集的協商一定會用公文聯絡，私下不允許做任何決議，但有時難免大家找來聊聊議事，是時力誤會；民進黨團總召柯建銘也解釋，他是在跟國民黨對於議事規則爭辯吵架，假如時力佔領主席台他就跟他們談，「我跟任何人談話都要找時力來嗎？要搞清楚狀況，不要只會抹黑做秀」，柯更說，不要再講密室協商，換個台詞吧，是「密室吵架」。

時代力量黨團今（4日）早舉行記者會，痛批王柯體制「密室協商」復辟。總召徐永明表示，早上10點參加院會卻發現院長沒有主持、議事停擺，驚覺蘇院長、林志嘉、藍綠總召廖國棟、柯建銘與王金平及議事人員都在議場後的小房間，直批「我們有開協商嗎？時力為何沒收到通知？」黃國昌痛批，他當時問「你們在做什麼」，柯建銘還回說「不要理他，我們繼續」，讓他不滿痛批藍綠要協商是一回事，但蘇嘉全與林志嘉都在裡面，是把3樓錄音錄影的朝野協商當笑話嗎？呼籲蘇嘉全出來把話講清楚。

距離明年元月大選一個半月不到的時間，三組總統候選人電視辯論會卻始終喬不定，台灣自有總統直選以來，除了第一次還沒有辯論的前例外，四次大選從沒有麻利答應辯論之事，朝野候選人對辯論推三阻四不說，還總以媒體公正性為阻卻辯論的理由，很難想像這樣的候選人不論是誰，當選之後，主持國政若遇難還有不推拖拉的可能嗎？

新竹市立委選戰，時代力量以密室協商猛轟民進黨立院黨團總召集人柯建銘，黨主席黃國昌還批評柯不願接受辯論，只想「喬」掉該黨候選人邱顯智，不過，邱24日晚於公視「有話好說」節目，卻公開向柯及民進黨鄭重道歉，還說對柯過去民主化，及在立院運籌帷幄表現，非常尊重、敬佩。

新竹市立委選戰，時代力量批「王柯體制」猛打民進黨立院黨團總召集人柯建銘，昔日黨外理論大師、前國安會副秘書長陳忠信21日晚臉書貼文聲援柯建銘，除自嘲過去為了軍購案，也幹過「密室協商」，還酸該黨要改歷史沉痾，恐要先了解病徵在哪「不是自以為自己是大法師，抓兩個人指為元兇祭旗，問題就解決了，就風和日麗了！」

時代力量立委參選人邱顯智及團隊在新竹市選戰中，針對立院黨團協商制度及綠委柯建銘猛攻，批評黑箱密室協商，也牽扯到318學運，稱「沒欠柯恩情」。不過當初曾在318學運擔任「二樓奴工」的台獨機關槍李柏璋，則在臉書上批評，民進黨在幾個選區不經辯論和民調，就直接禮讓時代力量參選，同樣是協商結果；他也砲轟時代力量團隊某些人，同樣在318學運大搞密室協商。他肯定邱顯智在公共事務的參選，但柯建銘現階段不是敵人。

民進黨立院黨團總召柯建銘與台北市長柯文哲，16日受邀到竹中前校長辛志平故居進行座談，會談中提到立法院朝野黨團協商制度，柯建銘表示，所有政治都需要協商，但無法都在媒體前曝光，並且舉太陽花為例，表示在學運期間也與林飛帆、陳為廷等人私下協商，有時為了避開媒體甚至在廁所密談，才化解僵局。不過陳為廷隨即透過臉書發文，直指事實絕非如柯建銘所言。

柯市府在與日勝生就美河市案重新鑑價爭議進行仲裁外，亦已做好隨時和日勝生就相關捷運站開發案展開談判的準備，知情人士透露，日勝生董事長林榮顯曾透過美河市案所在的一教堂張姓牧師與市府官員接觸，希望能安排與台北市長柯文哲私下會面商談，但最後遭到柯文哲以兩軍作戰、不宜私會為由拒絕，柯市府要日勝生「開大門，走大路」就與北市府合作案件進行正式會面協商。

佔領立法院行動的部分決策幹部在7日開始討論退場機制，一位自稱社會人士，強調佔領立院首日便衝入立院的王奕凱於7點左右，突然衝上議場主席台，質疑退場機制不是決策小組可以討論，該是全台、全民一起討論，王批決策小組密室協商，跟馬英九沒兩樣，要求決策小組該改選、下台，在場核心幹部王雲祥則和王對話，強調未達目標前，沒人會退縮妥協，也坦承決策機制很多不足，並當場道歉，但王雲祥也強調，待會有記者會，如有任何人對下一步不滿意，願接受任何人說法，如果有更好意見，歡迎一起來討論。