南韓解散慰安婦基金會》日媒譴責文在寅政權「不可原諒」,學者:沒想到協議如此不堪一擊

2018-11-25 09:23

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南韓慰安婦問題,經常引發民間大規模示威抗議,這是首爾日本大使館附近的慰安婦雕像(AP)

南韓慰安婦問題,經常引發民間大規模示威抗議,這是首爾日本大使館附近的慰安婦雕像(AP)

南韓繼日前外相康京和在日韓外相對談中,透露南韓將在今年內解散依據《日韓慰安婦問題協議》設立的「和解‧平癒財團」後,南韓當局21日正式宣布解散該機構,引發日本政府強烈抗議,日本媒體也紛紛聲討南韓政府「背信」、「不可原諒」。日本學者小此木政夫認為日韓兩國失去了處理歷史問題的窗口,韓國學者南基正則說,這次文在寅政府雖然是順應輿論,但仍可看出南韓當局在國內民情和日韓關係間的拉鋸。

日本學者:徵用工爭議恐受影響

熟悉南韓政治的慶應大學名譽教授小此木政夫,近日接受《朝日新聞》訪問,就財團解散一事表示,他沒想到慰安婦協議如此不堪一擊。同時隸屬左派的文在寅政權,至今未正面與慰安婦問題的運動團體進行論戰一點,表示文在寅很有可能是受南韓社會政治對立嚴重影響,才採不介入的態度。

小此木指出,根據日韓慰安婦協議成立的財團,在2016年締結當時,曾有4分之3的在世慰安婦,表示會接受由日本政府出資的撫慰金;南韓政府也在當時表示簽署協議後,不會再要求日本重新進行談判。小此木主張,從前述情況來看,這次南韓政府雖宣布解散財團,但實際上對日韓慰安婦問題應只有局部影響。

小此木表示,南韓最高法院日前判決日本企業需向二戰朝鮮勞工提供賠償,日韓關係惡化,這次南韓當局又宣布解散財團,可以說是雪上加霜。比起對慰安婦問題的影響,對徵用工問題的影響較大。小此木認為,由於慰安婦財團的主要目的是「解決歷史問題」,故財團一旦解散,等於日韓失去處理歷史問題的一個窗口。

南韓學者:日韓雙方皆有改善空間

小此木認為,隨慰安婦財團正式解散,與日韓歷史問題攸關的問題,像是殖民地統治的違法或合法性,二戰受害者是否有權力向日方要求賠償等等,在法律上都將重歸原點。熟稔日韓政治的首爾大學日本研究所副教授南基正則說,這次南韓女性家庭部發表解散事宜,雖可以說是順應南韓輿論的作法,但實際內容偏保守,可以看出南韓當局在國內民情和日韓關係間拉鋸的情形。

《韓聯社》稱,南韓政府完成相關法律程序約需6個月,在此期間韓方將與日方商討如何處理日方出資的10億日元(約新台幣2.8億元)資金。南基正就此表示,除南韓政府應明確向國民說明,至今付給受害慰安婦的40多億韓元來自日本國民的稅金外;日本政府也不應強烈批評韓方解散財團的行為,是在「毀壞慰安婦協議」,主張雙方都應更冷靜處理相關問題。

日韓媒體反應

日韓媒體也對這次南韓政府宣布解散慰安婦財團一事,發表評論。《朝日新聞》指出,日韓於2015年簽署的慰安婦協議的核心,便是由日本及南韓政府合作,恢復受害慰安婦的名譽和尊嚴,撫平其傷痛,如今文在寅政權宣布解散基於該協議成立的慰安婦財團,可以說是偏離本意,未經深思熟慮的決定。《朝日》除舉出財團至今的功績,肯定財團存在的意義外,也指出未來要如何繼續幫助受害慰安婦,為南韓政府最大的課題。同時呼籲日方積極面對歷史,誠心反省。

南韓慰安婦問題,經常引發民間大規模示威抗議(AP)
南韓慰安婦問題,經常引發民間大規模示威抗議(AP)

立場偏右的《產經新聞》則認為,南韓單方面宣布解散基於雙方協議成立的慰安婦財團,根本是「背信行為」,除主張日方應更激烈地向韓方提出抗議外,還稱日本無法跟會打破承諾的國家繼續往來。呼籲文在寅政權應正視現實,思考何謂真正的「國益」。同屬右派的《讀賣新聞》也同意《產經》立場,認為韓方單方面放棄履行協議的行為「不可原諒」。

韓媒《朝鮮日報》指出,隨韓方宣布解散財團,今後的焦點將落在文在寅政權的後續應對方式。執政黨雖嚴厲批評朴槿惠政權,認為其「用10億日圓賤賣受害慰安婦」,但卻未對怎樣才是「真正的道歉」,法律責任究竟該由誰負責等關鍵問題提出明確主張,認為南韓政府若無法提出實質的後續對策,局面將流於對前政權的謾罵,及日韓關係日益惡化的窘境。

造成韓日關係緊張的韓釜山日本總領事館前的慰安婦少女像(AP)
造成韓日關係緊張的韓釜山日本總領事館前的慰安婦少女像(AP)

日韓兩國於2015年12月達成《日韓慰安婦問題協議》後,隔年7月根據協議成立「和解‧平癒財團」,並由日方出資10億日圓,向受害者發放撫慰金。不料文在寅政權上任後,組成慰安婦問題工作小組,重新研究協議內容,並決定從政府預算撥款全額承擔日方出資的10億日圓。截至目前,「和解‧平癒財團」已向34名在世和58名已經過世的受害者共發放44億韓元(約新台幣1.3億元)的「治癒金」。

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