# 慰安婦協議  

南韓憲法法院27日針對《韓日慰安婦問題協議》是否違憲做出裁決，憲法法院認定，該協議是兩國政府基於解決歷史問題、保持合作關係所達成的政治協議與外交決策。這項協議與該協議的評價問題都屬於政治範疇，並非違憲審查範圍。法院也不認可該協議的法律效力，因而也不存在公民基本權被侵犯的可能性。

南韓慰安婦受害者金福童於1月28日與世長辭，享耆壽92歲。另一位同為被害者的李姓奶奶也於同一天上午逝世，兩位相繼離世後，在南韓政府登記備案中的238名慰安婦受害者，僅剩23人健在。金福童的告別式1日於首爾舉行，送別隊伍聚集在日本駐韓大使館前，數百名民眾流淚哀悼，並怒喊「日本道歉」、「日本賠償」等口號。

南韓繼日前外相康京和在日韓外相對談中，透露南韓將在今年內解散依據《日韓慰安婦問題協議》設立的「和解‧平癒財團」後，南韓當局21日正式宣布解散該機構，引發日本政府強烈抗議，日本媒體也紛紛聲討南韓政府「背信」、「不可原諒」。日本學者小此木政夫認為日韓兩國失去了處理歷史問題的窗口，韓國學者南基正則說，這次文在寅政府雖然是順應輿論，但仍可看出南韓當局在國內民情和日韓關係間的拉鋸。

《讀賣新聞》7日引述多名日韓知情人士說法，稱南韓外相康京和在上月舉行的日韓外相對談中，已向日本外相河野太郎表示，南韓今年將解散基於慰安婦協議成立的慰安婦支援財團「和解‧平癒財團」。若該財團正式解散，即意味日韓於2015年底簽署，聲稱「慰安婦問題已完全解決」的協議形同作廢。南韓的8個日韓交流團體8日也呼籲日韓政府，應儘速通過《開闢新時代的第二次韓日合作宣言》。

南韓「慰安婦」專題：我是朝鮮屄TheForgottenFemaleVictimsofWWII南韓女團Apink成員孫娜恩在Instagram放上的個人照中，因為手機殼印有「Girlscandoanything」（女生能做到任何事）字樣，結果遭到網友斥責「宣傳女權」，迫使她刪文，這事件就發生在今年3月，顯示南韓社會對性別平等的認知仍待加強，可是在慰安婦議題上，南韓卻超越台灣，不再把此議題單純看作「單一個案」或「歷史事件」，而是解讀為「女性與人權」，甚至不少男性出面為倖存者發聲，更從文教、藝術領域延續慰安婦議題。

南韓總統文在寅1日出席在首爾西大門刑務所歷史館舉行的「紀念三一運動99周年儀式」並發表演講。文在寅表示，日本政府不應主張「慰安婦」問題已得到解決，日方在戰爭時期犯下的反人類罪行不應被「了結」一詞所掩蓋；愈是悲慘的歷史愈應被銘記，學習那段歷史才是真正的解決之道。

日韓慰安婦協議自2015年底簽署至今爭議不斷，去年南韓外交部才成立調查小組，重新審查協議簽訂過程中的瑕疵與爭議，公布調查結果時曾引起日方抗議。南韓外長康京和日前在聯合國人權理事會發表演說，又強調未來將繼續努力恢復受害者尊嚴及名譽、切記歷史教訓，再次引發日方不滿。

日本首相安倍晉三24日表示，確定會出席2月9日的南韓平昌冬奧開幕式。安倍晉三將與南韓總統文在寅會談，表示會重申日本拒絕就慰安婦問題再次道歉，並要求南韓切實履行2015年日韓慰安婦協議。文在寅政府表態歡迎安倍晉三來訪，但也重申府方立場，認為日韓協議無法解決慰安婦問題。

南韓外交部長康京和1月9日表示，韓日之間的2015年慰安婦協議是兩國正式協議「不容否認」，南韓不會要求日本重新協商，但她也批評，該協議沒有反映出慰安婦受害者的想法，無法解決問題，韓方將暫時把日本政府提供的10億日元慰問基金納入政府預算，並廣泛聽取受害者、相關團體等民間意見後，再與日本討論基金的後續使用。

《日韓慰安婦協議》自2015年底達成至今爭議不斷，南韓繼日前特別工作小組調查結果出爐後，南韓總統文在寅4日也邀請8名慰安婦阿嬤共進午餐。文在寅在餐會中表示，上任朴槿惠政權簽訂的《日韓慰安婦協議》，違反受害慰安婦意願，他要向慰安婦阿嬤們致歉。這也是文在寅首次就慰安婦協議對受害者道歉。

直屬南韓外長的慰安婦協議特別工作小組27日公布調查報告書，認為日韓在2015年締結的慰安婦協議締約過程不透明，完全忽視了「以受害者為中心」的處理原則，未能尊重慰安婦阿嬤們的想法與意願。青瓦台方面28日宣稱，文在寅總統明確表示「該協議無法解決慰安婦問題」。《日本經濟新聞》則引述親近安倍人士說法，稱安倍強調（日方立場）「一公釐也不改變」，日韓關係恐急速惡化。

日韓慰安婦協議至2015年底締結至今雖已屆兩年，但依舊爭議不斷。南韓外交部長康京和26日召開記者會，指出在協議過程中，南韓政府與受害慰安婦的溝通明顯不足，除表示不會對慰安婦協議未來走向設限外，也強調會以受害者的意見為優先。究竟日韓慰安婦協議將繼續實行，還是走向廢除，備受矚目。

韓國慰安婦「倖存者」、人權運動倡議者李容洙，1日來台灣舉辦座談會。高齡90歲的李容洙在韓國有「國民大姊」之稱，辛酸回憶二戰時期被騙來台做日本慰安婦的過程，也呼籲日本政府要重視慰安婦的問題，給予她們一個誠心的道歉。

有「盧武鉉的繼承人」之稱的左派候選人文在寅，10日正式當選第19任大韓民國總統，近年緊張局勢不斷的日韓關係，未來將如何發展備受矚目。文在寅過去除對慰安婦、獨島（日稱竹島）議題採強硬態度外，同時表示解決歷史問題並非日韓外交發展首要條件，主張從多方面拓展關係。

首爾的氣溫在11日午後降到了零下9度，日本駐韓國大使館前的慰安婦少女像也「穿上了」厚厚的衣服、戴上了毛帽、圍巾和手套。在坐姿的少女像旁，抗議民眾正在參加第1265次日軍慰安婦問題示威，手上的牌子寫著「我們不想在還沒被解放的國家生活」、「反對撤回少女像」。

韓國釜山市政府12月30日宣佈，允許市民團體在日本駐釜山總領事館外樹立「慰安婦」少女像。

日本與南韓去年達成的慰安婦協議至今已屆滿週年，日本政府也在今年8月撥款10億日圓給共同支援團體，解決南韓慰安婦問題似有進展。然而受到南韓總統朴槿惠的親信門風暴影響，多家日媒預測南韓新任總統上任後，關於慰安婦的日韓協議可能作廢，南韓國內輿論則繼續維持反對態度，各地近日出現抗議活動。

「希望死之前可以聽到道歉，這是基本的願望。」—慰安婦李玉善。

日韓外交首長於去年12月28日就慰安婦問題達成協議，決議由日方出資10億日圓（約合新台幣2.7億），成立支援慰安婦的基金機構。但日本執政黨自民黨卻於6日改口，表示若南韓堅持不撤除舊日本大使館前的慰安婦少女像，日方將收回出資承諾。南韓外交部發言人則於5日強調，撤除少女像並非協議內容，呼籲日方不要再發布會招致誤會的報導。

日本與韓國在慰安婦議題上，以10億日圓在12月29日達成協議，而同樣與日本有著慰安婦問題的台灣身上，卻只能眼看日、韓簽署相關協議。總統馬英九曾表示，要求日方也對我方道歉與賠償，不過根據日本《共同社》報導，日本政府發言人、內閣官房長官菅義偉4日晚間在富士電視台新聞節目上，談到關於上個月底，慰安婦問題與南韓達成協議一事，被問及是否與台灣設立新的協商平台，他回答：「不會。」

日本、南韓外交部長於28日達成慰安婦協議，日方決議編列10億日圓（約合新台幣2.7億）的賠償金，並要求撤除位於舊日本大使館前的慰安婦少女像，南韓則答應未來不會再「舊事重提」，慰安婦問題看似告終，但近日民調顯示，南韓國內有高達6成的民眾反對該項協議，在野黨更是批評聲浪不斷，甚至爆發有史以來最大規模的慰安婦問題示威活動。

日本首相安倍晉三週二（12月29日）指令剛從首爾返回東京的外相岸田文雄「希望著手跟進日韓達成慰安婦問題的協議內容」。

日韓兩國於週一（28號）就雙方解決慰安婦問題達成了共識：日方對慰安婦罪行公開致歉，日本政府並將撥款10億日元（5380萬元人民幣），協助韓國成立支援慰安婦的基金會。

針對日韓兩國28日就解決慰安婦問題達成共識，慰安婦及支援團體主張「應該進行賠償」、「這是兩國政府的苟合」等，紛紛對設立基金等支援措施表示反對。不過，也有慰安婦表示將「順從政府」，接受共識。

日本外相岸田文雄與韓國外交部長尹炳世28日於首爾的會談中針對慰安婦議題達成協議共識，南韓將成立慰安婦基金並由日本出資10億日圓（約2.72億台幣），外交部於同日表示，已訓令台北駐日經濟文化代表處交涉，要求日方儘速與我方協商。