選擇性執法?TVBS、中天被指報導偏頗 NCC選前出手移送中選會

2018-11-21 15:35
NCC過去僅就投開票日當天的灌票與投票日前一天晚上10點以後之新聞報導,是否違反《選罷法》部分移送中選會,今天卻罕見地將中天與TVBS在14日早上8點到下午3點的新聞側錄帶,移送中選會認定。(Solomon203@wikipedia)
NCC過去僅就投開票日當天的灌票與投票日前一天晚上10點以後之新聞報導,是否違反《選罷法》部分移送中選會,今天卻罕見地將中天與TVBS在14日早上8點到下午3點的新聞側錄帶,移送中選會認定。(Solomon203@wikipedia)

「九合一」選舉進入倒數計時,立法院日前針對假新聞事件,對國家通訊傳播委員會(NCC)14日通過預算主決議,要求NCC「對各候選人的新聞製播,不可無正當理由的差別待遇」,NCC方面似乎收到嚇阻效果,NCC委員會今天針對3名民眾書面檢舉信函,依據《選罷法》第49條規定,罕見地將中天與TVBS在14日早上8點到下午3點的新聞側錄帶,移送中選會認定,由於NCC過去針對選舉新聞,僅就投開票日當天的灌票與投票日前一天晚上10點以後之新聞報導,是否違反《選罷法》部分移送中選會,今天的移送動作頗耐人尋味。

今年「九合一」選舉,執政的民進黨政府面臨網路假新聞所苦,目前除了醞釀在選後修改《數位通訊傳播法》,增訂假新聞的處罰機制外,立法院交通委員會14日審查「108年度中央政府總預算案」關於國家通訊傳播委員會(NCC)單位預算,還在綠委主導下通過主決議,要求NCC應主動偕同中選會,要求廣電媒體應符合《公職人員選舉罷免法》規範,對各候選人的新聞製播,不可無正當理由的差別待遇;違者最高可依法懲處200萬元罰鍰。

由於NCC主委詹婷怡,過去為了假新聞處理議題,多次遭到民進黨立委鄭運鵬等人批評,在立法院通過決議要求廣電業者「不可無正當理由的差別待遇」,過去選舉期間謹守中立的獨立機關NCC,在本屆九合一選舉,終於在選前倒數4天出手移送新聞台。

NCC委員會今天討論業管單位受理民眾陳情,中天與TVBS在14日當天選舉新聞處理情形,NCC副主委翁柏宗表示,該案係報告案,並非討論案,NCC針對3名民眾的書面檢舉,已將二台當天新聞的側錄帶資料,移送中選會處理。

翁柏宗表示,NCC委員會今天處理3件民眾申訴案,針對兩家有明顯偏頗的媒體,要求依據《衛廣法》與《選罷法》方式處理。

翁柏宗表示,依據《衛廣法》第27條規定,雖然必須符合「製播新聞及評論,應注意事實查證及公平原則」,但該條文並無罰則,相對之下,《選罷法》第49條針對選舉新聞部分規定「廣播電視事業從事選舉相關議題之論政、新聞報導或邀請候選人、提議人之領銜人或被罷免人參加節目,應為公正、公平之處理,不得為無正當理由之差別待遇」,該法條對於不符合公正公平之新聞報導有相關罰則,因此,NCC今天決議將中天與TVBS當天遭檢舉之新聞內容移送中選會認定。

選舉新聞是否違反中立?NCC:非本會職掌

翁柏宗表示,NCC今天所討論之新聞處理,並非立委邱議瑩檢舉之陳其邁高雄旗山造勢大會,「攏無走」被中天報導為「攏麥走」

對於NCC將新聞事實查證與公平原則交給中選會認定,是否形同放棄行政監督之責,翁柏宗強調,選舉期間之新聞報導,是否違反公正中立原則,「非本會職掌,本會不會認定違法與否。」 (相關報導: 民視《政經看民視》選前10天播報民調 中選會仍未處理 更多文章

NCC內容事務處專門委員陳金霜表示,NCC過去處理節目與廣告是否違反法律規定時,都曾委由其他部會協同認定,舉例來說,藥品之節目與廣告是否有違反《食品藥物管理法》,NCC會請衛福部行政協助,違法與否交給權責機關處置。

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