「2015台北-上海城市論壇」19日進入尾聲，由於台北市長柯文哲此行不同於前市長郝龍斌，沒有見到國台辦主任張志軍與上海市委書記韓正，外界懷疑似有遭矮化。對此，柯文哲19日表示：「我是台北市長，所以對等的是上海市長，見到上海市長就達到這次來的目的，至於其他，客隨主便。」
柯文哲說，他不在意沒有見到張志軍，「我是外科醫生，先決定目的，再決定手段，所以目標很確定，『促進交流，增加善意』，在過去一個月的談判過程中，也許要再增加一個目的，叫做『建立互信』」。似有意指這次雙城論壇籌備與舉辦過程中，體會到諸多因為兩岸不信任帶來的困擾。
柯文哲說，他有跟上海當局談論「民間先行，政府支持」的兩岸交流策略，相信上海方面也會轉達中共中央，柯說，他認為中國北京政府方面一定會同意這個概念。
在「民間先行，政府支持」的交往策略上，柯文哲認為，將來兩岸的醫療交流一定會更密切，台灣在醫院方面的管理很不錯，特別是台灣有健保，實施10幾年累積的經驗相當多。從公共衛生、社區醫療、健保制度，柯文哲認為中國在未來10年、20年，比較需要台灣來支援的，向台灣學習。他重申，「未來10年，醫療的交流會成為兩岸交流的優先項目。」
有媒體報導指柯文哲此行格外低調，柯文哲對此回應：「不是我低調，是客隨主便，按照人家的安排。」柯文哲表示，大陸方面對維安的問題滿在意的，所以不敢讓他趴趴走。在台灣，沿路被記者擠壓覺得很習慣，但中國很擔心，會覺得這樣對自己不禮貌。
