林全:證所稅應逐步建立 馬政府忽略申報困難

2015-08-18 20:31

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林全認為證所稅列稅制改革優先性不足,一來目前課徵,對稅收沒太大貢獻。(曾原信攝)

林全認為證所稅列稅制改革優先性不足,一來目前課徵,對稅收沒太大貢獻。(曾原信攝)

民進黨新境界智庫執行長林全18日表示,社會有一批人認為證所稅不改革,不符社會正義,但解決問題要成功,他認為馬政府不成功,在於忽略申報困難,證所稅要成功,就要解決申報問題,他也認為證所稅應是逐步建立,應透過退稅制度取得的資料,逐步建立申報軟體。

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林全說,「所以我不會輕易改證所稅,但現在再推動了,是要收拾爛攤子子,民進黨執政,還是要解決,因為爛攤子在這。」

 

國民黨總統參選人洪秀柱陣營拋出證所稅議題,林全下午代表民進黨總統參選人蔡英文出面說明,對洪營指稱林過去也質疑證所稅,林則澄清,他過去多次的講法,是證所稅課徵,不該在稅制改革中列為優先,因為租稅改革,一要考慮稅收幫助,二是能否實踐、改善納稅公平,三則對經濟發展的影響,洪營不要斷章取義。

林全認為證所稅列稅制改革優先性不足,一來目前課徵,對稅收沒太大貢獻,資本市場資本所得要課到稅,要在股價上升時才會增加,而目前證交稅0.3%,已有相當稅收,從滿足稅收立場,沒有優先性 。

林全還說,他贊同證所稅確對租稅公平正義有幫助,但台灣租稅不公平東西太多,所以他當初把確實可增加稅收的最低稅賦制列為最優先。

林全並指出,所得稅本來稽征成本高,所以要解決申報的困難,這是他從前財政部長郭婉容推動證所稅失敗,看到的教訓,證所稅要成功,要解決申報問題,要有一套軟體來申報,且別說申報沒有問題。

不過,林全也同意,證所稅還是一個問題,「只是他不是一個優先性,但不代表不是問題」,他同意社會還是有一批人認為證所稅不改革不符社會正義,這是社會期待,但解決問題是要成功,「所以要就不要改,要改就要成功!」

林全強調,政府課稅要漸進緩慢,讓社會大眾接受,證所稅應要逐步建立,民進黨版本,主張0.3%證交稅外再徵收0.1%,或改成0.25%加0.1%,這都可以談,總之要維持政府稅收不要減少,且可用退稅制度建立資料檔,至進而建立讓大家申報的軟體,但他也認為,建立軟體至少要2年,因為牽涉到一定有許多當初沒想到的申報資料,且要經過試算,卷商也要配合修改軟體。

林全強調,對證所稅,大家應攤開來就事論事討論,他也可接受任何批評,不過民進黨版,是他多年來想到的最好方案,確實也是過渡方案,假設報稅軟體真的非常好,再來看證所稅怎課徵,但現在只能有過渡方案,建立可行申報制度,他也不同意藍營對民進黨版稽征成本高的質疑,他認為虧損退稅一點都不複雜,因政府不可能比老百姓更清楚自己到底賺了多少錢,政府可訂定幾個原則,選擇重點調查,但初期探查的目的,是看申請退稅理由是否合理。

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