VIP 專屬文章幕後》是川普外交政策說變就變　還是賴清德政府壓錯寶？

2025-04-18 08:50

總統賴清德（見圖）積極處理川普關稅帶來的變局。（資料照，柯承惠攝）

美國總統川普（Donald Trump）宣布關稅措施，台灣一度將被課徵32%的重稅，後來改為延後90天實施。不過就在其中多個重要時間點上，台灣掌握錯誤情資、錯失黃金第一時間反應，更透露出台美關係並未如政府宣稱友善，檯面下更是台美外交角力戰場。

熟悉台美關係的人士直言，現在台美關係相當微妙，台灣一直希望強調是民主國家聯盟，但是美國川普卻不太在意民主主義要聯合抵禦共產，而是把焦點如何透過經濟手段來制衡中國，甚至是要如何讓美國利益最大化，在這樣的情況下，台美關係如何維持，就不會排在美國第一順位。

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就在4月7日史上第一個黑色星期一，台鐵公司正式宣布已凍結30年的票價，自6月23日起調漲。只因台鐵公司是國營公司，所以有立委大駡正值「川普製造國難」萬物齊漲之時，台鐵公司卻帶頭漲價，也有專家批評台鐵公司沒有考慮其運價調漲對於市場和乘客的影響，花東觀光業界則帶隊到花蓮火車站抗議，一時駡聲連連。而台鐵公司則委屈地回應雖票價調幅26.8%，但客運利潤也僅0.36%而已。想想台鐵，看看高鐵，別人的服務品質、準點率、人員的服務精神和態度，台鐵有嗎？除了「台鐵便當」為人稱道，被稱為「被火車耽誤的便當店」外，台鐵還剩下什麼？難怪一提票價調漲，就有人怨懟。畢竟大型企業，最重要的是「公司治理」，台鐵公司要能大破大立，要在運工機電，從管理、營運、財務、維修等全面改造，無論縱向或橫向連結，從上層到最底層，都要能實現紀律上的自我要求，以重建公司組織文化，要不怕得罪人的汰劣拔優，要有「盈虧自負」的觀念，要能「獎懲分明」，要能上下一心，台鐵最大問題就在上令不能下達，上層三申五令，下層老是各行其是，所有規定總被忽略，同樣事件老是重演，如此一來，要台鐵「公司化」何用？調漲票價了，問題還是未解，日後總是有人說嘴。當然，台鐵同仁薪資較諸軌道同業，確屬偏低，長期以來招不到優秀人才，公司化後面臨近2000人力缺口，雖經2次從業人員招募，縱經公司正取加倍，但應考人不多，錄取率僅13%，尤其現今電務、機務人力調度緊繃，連車輛維修也無法及時處理（花東電務段尤甚），更不用說台鐵班次延誤及誤點了。所以票價調整後，台鐵基層同仁的調薪當屬第一要務，否則人力永遠長期短缺。台鐵票價調漲有利於台鐵公司票箱收入，或可免去如同去年的大虧138億元，也可以強化車輛維運成本支出，甚或強化台鐵全線（尤其東線）邊坡電子檢測設施，防杜災害所致行車事故，有利行車安全。但要台鐵公司5年內不虧，也不實際，只是多虧少虧而已。除非政府為鼓勵公共運輸，對於基本民行權利及鼓勵減碳，持續給予台鐵公司為因應政府政策及地方政府要求，所提各類輸運優惠方案（如花東、TPASS等）或對季節性彈性票價給予補貼，才能在票箱收入上少虧為贏。又台鐵同仁過往大都普遍靠經驗在工作，沒有風險辨識及風險管理觀念。今天出問題，三天後就忘記。永遠不會落實標準SOP，公司化後「公司奬懲制度」如無法徹底落實，不把「安全」、「責任」、「榮譽」、「紀律」銘記在心，不把「風險管理」、「危機處理」當做公安大事來看待，而公司也祗會作「行政處分」就帶過，那麼往後台鐵大小事故（件）還是會不斷發生。單看去年，公司化的頭一年，行車事故（件）就1009件，較公司化前一年更多出232件，甚至還頻傳出軌事件，今年更誇張還有司機行車中違規講手機，導致超出月台倒車，行政院運安會要求依國際慣例於駕駛室加裝監視器，卻有企工及駕駛反彈，完全默視公共安全的重要性。如果台灣高鐵發生這種事，結果會如何，用腳趾頭想都知道。台鐵公司握有不少環島黃金地段資產，要能儘速引進外部企業高階企管、懂得都市計畫的人力主管，進行資產全面性、有序性的開發。像日本、歐洲等國之軌道附屬事業收入，都幾乎佔整體總營收二分之一以上，可知這一步路對台鐵公司多重要。有附屬事業的大幅收入，台鐵同仁才能看到公司的穩定未來，才有更多加薪的機會，公司才能留才、攬才。可惜台鐵公司化一年多年完全看不到整體附屬事業發展藍圖，令人扼腕。台鐵公司要能「落實」與各大學軌道系所之產學合作，高薪優先引進各大學院校畢業的年輕新活力、新血輪，也讓同仁可以安排時間進修，以「提序升級」「加薪」方式讓同仁學以致用，學習在新列車上使用高科技、高技術，甚或配合最新AI發展的列車新技能，而在舊列車設施設備更新上，同仁也要能自我學習成長，以嫻熟的技能來監控及降低事件或事故發生頻率。更要的是台鐵董事會的改組，董事會不必然全部要由政府指派機關人員來擔任董監事，這只會官官相護，讓董事會完全聽命行事，徹底失去董事會自我認知功能。一定至少要有三分之一由企業界及軌道專業人士來擔任，才更符合「企業治理」精神及獲得更好的建設性意見。交通部要能趁早放手，否則台鐵公司永遠長不大。如今凍結30年的票價已調漲，台鐵如3年內無法讓人看到具體績效（至少準點提升、事故減少）恐得不到人民諒解。台鐵縱使無法「腐木生芽綠意濃，紅苞凝露染晨風」，那就多點企業思維，學學「高鐵化」，讓自己在5年內是否可以「老大象舞春風」吧！

賴祥蔚觀點：臺美關稅談判的可控與不可控

觀點投書：司法辦藍不辦綠？約談罷綠委成員再現民進黨司法雙標！

4月14日，台北地檢署針對罷免民進黨立委吳沛憶與吳思瑤的行動，對罷綠委的成員進行搜索與約談，掀起「司法辦藍不辦綠」的質疑聲浪。許多觀察指出，民進黨過去發動罷免，甚至傳出連署造假，但檢調卻鮮少高調介入。反觀這次針對綠營立委的罷免行動，檢方卻動作頻頻，搜索、約談樣樣來，儼然「大砲打小鳥」，公平性與比例原則令人懷疑。以基隆罷免立委林沛祥為例，連署中出現多達116人偽造情節；南投針對國民黨立委馬文君、游顥的罷免案也爆出連署造假。然而，這些案件中檢調反應冷淡，並未見到如此規模的搜索或傳喚行動。如今針對藍營發起的罷免案，檢方卻雷厲風行，難免讓人懷疑：司法是否只對藍營「特別有感」？更別說過去從2021年重啟核四公投，到2023年總統連署案，皆曾爆出數千份死亡連署，原因多元且疑點重重，也從來未見到檢調展開如此高規格的調查。相比之下，這次針對罷綠團體的行動，鋪天蓋地、氣勢驚人，根本是選擇性執法的經典案例。何以罷綠委的公民團體特別收到檢調愛戴、關心？所有民眾心理都有底。類似雙標情況不勝枚舉。中選會過去已經將「自製連署書」定調為「偽造文書」，同樣情形卻早已在花蓮罷免傅崐萁的團體中發生，而現在早被揭露罷免傅崐萁的團體光是17000份連署書中就有4000份格式不符，極大原因就是自製連署書、違法偷跑，結果檢調到現在都還沒動起來。如此鮮明的辦案差異，不僅重創司法公信，更讓人民看清綠營如何運用司法資源壓制異己。司法本應中立、獨立，但如今卻在一樁又一樁的案例中暴露出明顯偏袒，公信力蕩然無存。罷免綠委案遭高規格辦理、對罷免藍委案卻是睜一隻眼、閉一隻眼，有無放水？大家心知肚明。而這些赤裸裸的政治干預，正是對民主法治的踐踏。