四接環評第6次會議馬拉松式討論9小時仍沒結論 送環評大會結果有3種可能

2025-01-17 20:56
協和發電廠更新改建計畫環境影響評估報告書初稿專案小組第6次初審會議17日在環境部會議室進行。(劉偉宏攝)
協和發電廠更新改建計畫環境影響評估報告書初稿專案小組第6次初審會議17日在環境部會議室進行。(劉偉宏攝)

環境部今(17)日進行台電基隆協和電廠更新改建案(天然氣第四接收站,四接)專案小組第6次會議,會中旁聽民眾踴躍發言,最終經過9小時馬拉松式的審查,由於要進入閉門會議討論時,旁聽民眾不願離席,因此由環評委員進行投票,「再進行一次專案小組審查」與「支持同意開發」「不支持開發」兩案併呈送大會審查,交由大會處理及釐清相關疑慮。

協和電廠位於基隆港旁,協和案從2018年送入環保署(現升格為環境部)進行審查,歷經6年還未通過,同時也引發環團、地方民眾、地方政府關注,各界擔憂協和案會造成環境與基隆港的重大影響。

由於協和案引發各界討論,今日會議中,就港務營運、操船安全、海洋生態3大議題進行討論,正反兩方各推派專家學者進行攻防,不過旁聽民眾對於台電及相關單位回應並不買單。

列席民眾破壞環評會議規則,環境部開放暢所欲言

由於今日登記發言民眾眾多,一度多達70多人,原定專案會議要在早上9點半就要進行,為讓各界有足夠時間可以表達意見,一開始環境部希望發言民眾能整合,就單一單位指派一位發言即可,但登記民眾認為這樣無法充分表達意見,最終以會議開始且有準時出席報到者才能發言,最終也有46名現場發言與9位電話連線發言。

值得注意的是,由於發言人數太多,其中還有民眾不願在發言台上陳述意見,造成會議無法繼續,後續是環境部繼續計算時間,才中斷民眾發言。最終讓第一階段會議從上午10點開始一路到接近下午2點發言完畢。隨後進入正反雙方專家學者意見攻防,但就在攻防過程當中,旁聽民眾對於台電等列席單位的回答並不認同,多次跳針要求正面回應,讓會議多次中斷、難以進行。

20250117-協和發電廠更新改建計畫環境影響評估報告書初稿專案小組第6次初審會議17日在環境部會議室進行,圖為守護外木山行動小組召集人王醒之。(劉偉宏攝)
守護外木山行動小組召集人王醒之也出席今日環評初審。(劉偉宏攝)

後續當環評委員進行相關議題質詢時,遭受前立委陳椒華多次打斷干擾會議進行,甚至直接拋出不認同開發單位答覆內容,引發環評委員多次交火。

國防部:四接計畫不在軍事要塞基地內

鹽寮反核自救會總幹事楊木火提出,四接位置就在基隆港旁,且又有設置軍港,有嚴重的國安問題,要求國防部明確回應,軍方則以四接計畫不在軍事要塞基地內,且沒有違反相關法規,認定四接並不影響國安,且提出台電的電力設施本來就屬於國家重要基礎設施,國防部有義務協助相關保防來回應。但相關回答並未獲得同意,因此旁聽民眾咆哮又再度打斷會議進行。

20250117-協和發電廠更新改建計畫環境影響評估報告書初稿專案小組第6次初審會議17日在環境部會議室進行,圖為基隆市長謝國樑受訪情形。(劉偉宏攝)
出席四接環評初審會議後,基隆市長謝國樑接受媒體訪問。(劉偉宏攝)

在今日的會議中,正反方對於液化天然氣LNG運輸船進入基隆港的安全性攻防。反方認為港區沒有足夠空間可供船隻緩衝,同時拆除西海堤會讓基隆港水文改變,更不利於港區經營;但正方則認為由於港區面積擴大、水體範圍更廣,反而是有利於港區平穩,最終正反雙方沒有取得共識。

在第三議題「生態維護」上,由於反對方學者無法出席,是以事先錄影方式播放,引發旁聽民眾認為會議應保留擇日再審,待學者出席後再進行討論,不過經過環評委員一致同意,認為已經獲得充分資訊後,會議應進入最後的閉門討論。

台電:會儘力爭取地方支持,供電義務不能等

但就在閉門會議階段,旁聽民眾不願離席,造成會議無法進行,環評委員提出進行投票,經現場逐一詢問委員意見,認為已經獲得充分資訊可供決定,才最終得出結果,支持兩案併呈的有9位委員,僅1位支持再進行一次專案小組審查,最終讓「支持同意開發」與「不支持開發」兩案併呈送環評大會審查,並交由大會處理及釐清相關疑慮。

會後台電董事長曾文生受訪表示,今天的會議有3大議題,從港務營運、操船安全、海洋生態等面向討論,專家學者也都就有疑慮的部分進行討論,台電也針對問題提出回答。

20250117-協和發電廠更新改建計畫環境影響評估報告書初稿專案小組第6次初審會議17日在環境部會議室進行,圖為台電董事長曾文生。(劉偉宏攝)
台電董事長曾文生出席今日初審會議表示,希望協和的更新改建案早日通過。。(劉偉宏攝)

針對兩案併呈送大會的結果,曾文生說,會在大會時以委員還有疑慮的議題進行說明,爭取大會支持,希望協和的更新改建案早日通過。被問及是否有時程上的壓力?曾文生說,當然是越快開始做越好,畢竟穩定供電是台電的任務。

最終送環評大會一次定生死  環境部:會繼續保有民眾發言權力

會後突然出現的環境部長彭啟明受訪指出,這次會議有讓民眾充分支持,雖然正反兩方各持意見,但各界應珍惜雙方都有表達的平台,同時也支持後續在環評大會上,民眾有繼續表達意見的權力。

被問到後續送環評大會後,會如何處理相關案件,環境部說,依照議事規則,會有「同意開發」、「不同意開發」以及「退回專案小組審查」等三種可能,就看雙方如何爭取委員支持,環境部沒會有預設立場。台電必須要在4月底前再補足專家委員疑慮部分,後續再召開環評大會繼續審查。

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