# 年度總預算  

立法院連兩日處理114年度總預算與《財劃法》覆議案，並於今（12）日下午進行投票表決，稍早結果出爐，藍白再度挾人數優勢否決，兩案分別以51票同意票、61票反對票，覆議案再度遭到否決。

國民黨立院黨團日前提出把超徵稅收，以普發現金方式還錢於民的主張，但執政的民進黨並不贊同。國民黨主席朱立倫今（19）日在國民黨中常會上表示，新加坡總理黃循財已宣布要還稅於民，除新加坡之外，英國、美國及很多亞洲國家也都這樣做，2年前蔡英文政府也採取還稅於民的作法，朱呼籲賴政府，依照民眾的需求，以及世界共同趨勢，將多徵的稅款一部分還稅於民。

立法院今（18）日就114年度中央政府總預算案召開朝野協商，未能達成共識，對此，行政院發言人李慧芝指出，這代表無法解決各部會所遇到的困境，也無法回應社會希望立院理性協商以解決總預算爭議的期待，無法讓人民消除憂慮。行政院在收到總預算案之後，將研議合法合憲的救濟方式。

114年度中央政府總預算刪減金額高達2075億元，較113年度的300億元暴增近7倍，這一空前的刪減幅度令人震驚。若與110年度的246億元相比，更能突顯這次刪減的異常規模。如此驚人的調整幅度，無疑成為社會與政界廣泛討論的焦點，也揭示了背後可能存在的政治角力。這次大幅刪減對施政層面帶來的潛在影響不容小覷。重大建設計畫可能因資金短缺被迫延宕，各部會的正常運作亦可能面臨壓力，進一步波及民生服務的品質，影響全民福祉。刪減預算的政治意涵也值得關注。一方面，這或許是立法院展現權力制衡的極端表現，但另一方面，也可能反映出行政與立法機關關係的進一步緊張，甚至讓人質疑此舉是否帶有強烈的政治動機。如此大幅的刪減是否合理，是否淪為政治操作的工具，都是需要深入探討的議題。從治理效能的角度來看，這樣的刪減恐對政府施政產生多重影響。行政機關的施政計畫可能因預算不足而被迫調整，公共服務的品質也可能因此降低，最終影響國家發展進程。更深層次的問題在於，這樣的刪減是否會損及國家治理的穩定性，甚至使國家長期目標難以達成。從民主制度的運作來看，這次預算審議是否充分展現理性溝通，還是更多淪為政治角力的工具，也值得引發社會對現行預算審議制度的反思。如何在民主體制下確保討論的專業性與理性空間，避免審議過程被過度政治化，是當前急需面對的課題。預算審議在民主政治中應當是政府與立法機關協商溝通的重要機制，而非對抗或政治角力的工具。當刪減幅度遠超過往年的常態，不僅對政府運作與公共服務帶來實質影響，更可能危及國家整體發展進程。如何在未來的預算審議中兼顧理性、專業與透明，已成為當前社會各界必須共同深思的問題。

立法院於21日下午三讀114年度總預算，但這場「大亂鬥」卻沒有隨著議事槌敲響而落幕。「老農津貼無法發放」、「短缺20萬本護照」、「無法上網買車票、查詢公車到站時間、網路報稅」、「統一發票中獎小確幸沒有了」……各種謠言傾巢而出。甚至連行政院長卓榮泰都撩下去，在記者會上打出「本院新傳處費用遭在野黨全數刪除，無法聘用手語老師」的字幕，對於整個社會進行「情勒」，無不是要配合總統賴清德聲稱國家將變成一台「無油可動的車」之論調。

114年度總預算案終於三讀通過，但是朝野對立衝突感之大，又達到一個新的巔峰。對在野黨而言，嚴格審查預算，該刪就刪、該凍就凍，如果行政單位願意說明清楚，並且提出具體報告，也不是毫無討論空間。但執政黨從上到下，從行政單位政務官、立法委員，在到社群上側翼們卻是口徑一致，覺得又是毀憲亂政、中華民國要滅亡了。

立法院日前三讀通過114年度中央政府總預算案，刪減幅度出現3.4%及6%二種說法。對此，前立委郭正亮在《風傳媒》網路節目《下班瀚你聊》說明，政府不能將這項也算在總預算內，因此實際上僅刪3.4%，但預算總額還是高於113年度總預算案，民進黨喊要亡國根本是喊假的。

立法院會今（20）日續審114年度中央政府總預算案，國民黨團提案延長開會時間，確保明日休會前能完成總預算表決。不過，民眾黨團主任陳智菡晚間發現，民進黨團總召柯建銘人不在場，表決燈卻都有亮，原來是因為民進黨立委王美惠連按了3個表決器，直酸「更大的民主」、「一人投三票」。

朝野立委近期為藍白大刪114年度中央總預算槓上，行政院長卓榮泰更稱國會不分青紅皂白砍預算，將造成施政窒礙難行，盼在野懸崖勒馬。對此，民眾黨發言人吳怡萱今（20）日透過臉書列出關於預算案的8則謠言，痛批如果民進黨不會執政，那就下台換人做。

114年度中央政府總預算案審理中，朝野卻為藍白大砍預算案槓上，其中國民黨立委王鴻薇遭綠營控訴，刪除「國家醫療整備計畫」2億元經費，罔顧消防員安全。對此，王鴻薇揭露，「黑熊學院」、「壯闊台灣」都在計畫名單裡，且計畫內容還是機密，經她提案後，各部會才保證絕對不會把預算給黑熊等綠營側翼組織。她也喊話，預算花費內容透明確實，該過就過，「但要給黑熊或是民進黨側翼組織，門都沒有。」

立法院會討論114（2025）年度中央政府總預算案審查總報告案，今天進度處理「通案」部分，藍、白聯手表決通過共同提案，關於中央各機關及所屬歲出通案刪減用途別項目，以及如總刪減數未達新台幣939億7500萬元，另予補足。

立法院司法法制委員會今（23）日續審114年度行政院人事總處相關預算案。民眾黨立委黃國昌指出，出國考察預算過度膨脹，提案減列100萬元。對此，國民黨立委羅智強提出，《財劃法》修法民進黨一直喊缺錢，其實每年中央超徵稅收就能補足缺口，但他們審預算也能幫忙找錢，支持出國考察預算減列100萬元作法。

立法院院會上周通過財劃法修法三讀，行政院發言人李慧芝今（23）日說，在中央和地方取得共識之前，在野黨強行完成財劃法修法三讀程序，一些正在推動的政策和計畫可能會被迫延期或是就是中斷，另外這次修法內容有很多不確定的地方，包括並沒有設定生效日期，也就是說總統一但公布的話，3天內就會生效，明年度的總預算本身就會受到一定的衝擊，甚至可能需要重新的編列。

新竹縣114年度總預算案暨附屬單位預算及綜計表，今（3）日經新竹縣議會順利審議三讀通過，副縣長陳見賢代表縣長楊文科出席，特別感謝議長張鎮榮及所有縣議員支持，同時強調一定會與縣府團隊繼續努力，把所有的建設及服務做得更好。

南投縣議會今(25)日召開第20屆第4次定期會議二、三讀會，會中通過縣政府114年度總預算案暨附屬單位預算及綜計表，還有各審查會提案共38案，縣長許淑華感謝議會及議員們的支持和建議，讓總預算及各項提案能順利通過，縣府團隊定會認真執行，繼續努力加強各項縣政建設，達成施政目標。

朝野黨團日前應行政院長卓榮泰邀請赴行政院討論總預算案，並達成禁伐補償金提高至6萬元、健保點值提升0.95元，以及公糧收購每公斤提高5元共識。對此，民眾黨團總召黃國昌今（8）日質疑，為何拖延這麼久才依法行政？立委張啓楷則說，若行政院未依承諾實施公糧收購價，在野將大砍農業部預算。

明年度總預算案卡關已久，立法院1日邀請行政院長卓榮泰列席報告「114年度中央政府總預算案」，並備質詢。民眾黨立委林國成認為，今天就是很好的開始，只要立法、行政各退一步，互相充分溝通，不堅持己見，相信禁伐補償金、公糧收購價格、健保點值3問題最後一定能解決；卓榮泰則說，未來立法一定要履行徵詢、指出來源程序，否則行政院的預算權將破壞無遺。

立法院今（1）日邀請行政院長卓榮泰列席報告「114年度中央政府總預算案」，並針對總預算案3項爭議，包括原住民禁伐補償金、健保點值、公糧收購價格進行說明。其中原住民禁伐補償金部分，卓榮泰指出，若兩院能依據《憲法》與《預算法》規定審查預算，共同研商妥適解方，行政院可考量尋求資金來源，支應114年度禁伐補償金費。

高雄市114年度總預算案籌編情形，歲入編列1,886.37億元，歲出編列1,938.37億元，差短52億元，其歲出、歲入再創新高，淨舉借預算數52億元，更創縣市合併後歷年最低，顯示市府招商引資，開源有成，嚴控債務，希望今年預算執行更謹慎，透過整體公共預算的執行，撙節開支，明年決算達到零舉借目標。

台中市政府今(3)日召開市政會議，提出「114年度總預算暨附屬單位預算案」，以零基預算精神及財政穩健原則，配合施政重點，審慎安排編成明年度預算。市長盧秀燕主持市政會議時表示，台中市在市民朋友以及市府團隊共同努力下，人口不減反增，擁有幸福城市的好成績，因此台中市預算也將根據人口增長有所調整，並恪遵財政紀律加速市政發展，3日市政會議通過114年度總預算案，後續將函送台中市議會審議。

114年度中央政府總預算草案出爐，綠營大誇預算案歲入歲出平衡且有賸餘，以及債務減少等亮點，國民黨主席朱立倫今（7）日在中常會指出，民進黨政府在8年內總預算從1.9兆元，現在變成3.2兆元，增加了6成，這還不算各種特別預算，其實國家整體負債已近20兆，竟還用大內宣稱還債金額創新高。朱批評，民進黨常常玩數字遊戲，像是變魔術一樣，根本是在粉飾太平，國民黨立院黨團未來一定會代表人民，監督政府嚴審總預算。

總統賴清德今（6）日下午在總統府聽取行政院「114年度中央政府總預算案」簡報，並經過會議充分討論後表示，這本總預算案充分展現政府推動福國利民政策的決心及各項施政目標，行政團隊不僅落實財政健全，增福利、強國防、拚經濟，也重視第一線需求，回應民意期待，並持續邁向「均衡台灣」。

立法院本會期最後1次院會今（19）日上午召開，並率先審議113年度中央政府總預算案，最終在歷經2個多小時後，由立法院長游錫堃敲槌宣布113年度中央政府總預算案三讀通過。據三讀通過的總預算案，明年度中央政府歲出改列2兆8518億5587萬4000元，較原編列預算減列299億元，比率1.04%為近10年最低。

行政院長陳建仁今（3）日赴立法院，針對8月底送進立法院審議的113年度中央政府總預算案進行報告。陳建仁於書面報告中表示，預期明年我國經濟成長可望優於今年，而明年度總預算案經縝密檢討後，歲入編列2兆7092億元，歲出2兆8818億元，雙創新高，連同債務還本，共須融資調度數為2876億元，但中央政府預算執行，自2017年連續6年有賸餘，顯見財政健全有成效。

2024總統大選逼近，各黨參選人近期陸續拋出政見擘劃拉攏選民支持，民進黨總統參選人賴清德昨（13）日於中常會喊話行政院儘速公布、酌予增加社福津貼，行政院會今日也通過「113年8+1項社福津貼調整」方案。然而，有媒體詢問最新津貼數字與明年總預算書有出入，預算案是否要重新送審？政委林萬億回應，如何支應要由主計總處與立法院協商。

國防部113年度國防預算書今（31）日送至立法院，明年度國防預算整體達到6068億元創下史上新高，其中各界矚目的國造潛艦後續艦預算，並沒有明確列出，不過卻多了一條「原型艦先期優化作業費」，金額為39億3263萬1000元。

行政院今（24）日院會通過113年度中央政府總預算案，歲入編列2兆7092億，較112年度增加1296億、約增5%；歲出編列2兆8818億，較112年度增加1927億、約增7.2%，歲入歲出差短1726億。其中，國防預算與去年度相比增加314億元，再加上基金與特別預算，國防總預算有望達6068億元，預計占GDP2.5%，創下新高。

總統蔡英文今（21）日下午在總統府聽取行政院「113年度中央政府總預算案」簡報，並經過會議充分討論後表示，雖面臨疫後全球經濟放緩，但臺灣經濟情勢穩健，要歸功於2300萬人民的共同打拚。

行政院推出「新世代打詐策略行動綱領1.5版」，並編列13億元預算，其中設備場地整修預算高達9億9000萬元，佔73.58%，遭質疑是為整修辦公室廳舍所編列。行政院打詐辦公室今（5）日回應，預算項目是因軟硬體設備與所存放的場地，無法驟然分割，打詐辦使用的辦公廳舍並未使用1.5版本的預算。

《金瓶梅詞話》第六九回：「此是哥明修棧道，暗度陳倉的計策。」

議會第2次臨時會22日閉幕，康裕成議長向市民報告「議會在不動用表決權下，審議完成112年度總預算」；她說，議員審查預算的發言次數多達735次，每筆預算都是經過理性溝通和充分討論。  為審查112年度總預算，議會召開二次臨時會，會期計20天，康裕成說，二次臨時會實際審查預算天數只有15天，除自第2次臨時會起每天下午提前1個小時開會，還有5天的下午是延後散會，康議長肯定全體議員對審查預算的用心。

立法院會今天三讀通過民國112年度中央政府總預算，歲出原編列約新台幣2兆7191億元，減列約300億元。

民進黨中央昨晚公布宣傳圖卡，指行政院會通過2023年度總預算，編列的1110億還債金額是22年來新高。國民黨團總召曾銘宗21日上午回應《風傳媒》，指政府本就每年都有編預算要還債，每年都有編1000億左右，沒有特別高，「有還債沒錯，但借得更多啊！」認為這是宣傳話術。

行政院編列中的112年中央政府總預算中，除了國防預算成長多、創新高最引起外界矚目外，另一項也是創新高的項目是：編列450億元挹注勞保基金。兩者也有同樣的「特色」─未來可能需要越來越多。

行政院長蘇貞昌已是民進黨在位最久閣揆的，今（25）日拍板「112年度中央政府總預算案暨前瞻第4期特別預算案」，展現持續當家的能耐與企圖。行政院表示，這次預算規模是「史上最大」，還債也為22年來新高。

行政院會今天通過112年度中央政府總預算案，歲出新台幣2兆7191億元，較111年度增加4680億元，約增20.8%；其中整體國防預算達5863億元，較今年增加716億元，成長13.9%。

高雄市112年度總預算案，業經市政會議通過，並函送市議會審議。歲入編列1,550.66億元，歲出編列1,608.6億元，差短57.94億元。歲出、歲入雙雙創新高，淨舉債預算數也連續12年下降，兼顧了建設與財政的平衡發展。預算編製說明會由副議長陸淑美主持，她說，議會關切高雄在後疫情時代所面臨的國際局勢動盪、新國際架構及供應鏈重組等議題，及市府如何因應於預算，期盼陳市長帶領城市突破困境，在後疫情時代振興產業。

台中市政府今(21)日召開市政會議，通過112年度總預算暨附屬單位預算案，歲入預算編列1,409.81億元，歲出預算編列1,504.83億元，歲入歲出差短95.02億元，較111年度舉債減少0.98億元。市長盧秀燕表示，21日市政會議通過，將函送市議會審議。

台中市政府秉持預算運用效益最高原則，111年度總預算（含附屬單位預算）編列歲入（含收入）預算總額2217.81億元、歲出（含支出）預算總額共2316.72億元，經台中市議會決議各刪減6億2500萬元，刪除項目由市府自行調整，今（30）日三讀通過歲入（含收入）2211.56億元、歲出（含支出）2310.47億元。市府尊重議會決議，感謝市議員監督市政，以維護市民權益為最高原則，市府全力施政、努力建設，讓台中更美好。

高雄市議會今(17)日召開程序委員會議，決議自明年1月3日起至22日連續召開二次臨時會，續審111年度總預算等議案。

立法院今（31）日趕在法定會期最後一天通過《反滲透法》草案，但明年度的中央政府總預算案至今尚未過關。對此，民進黨立法院黨團總召柯建銘今晚受訪時表示，預計將在選後提請召開臨時會，來處理明年度的預算案。

高雄市長韓國瑜今(23）日率領市府團隊向議長及議會簡報說明高雄市109年度總預算案編製情形，109年度預算案歲入編列1,401億元，歲出編列1,465億元，預算規模比108年增加131億元，成長10%；歲入歲出差短淨舉借64億元，比108年度再減少1億元，嚴格控管淨舉借數下降，為100年度來最低!連同債務還本40億元，共融資調度104億元彌平。其中資本門編列294億元，佔歲出預算比例20%，較108年度增加80億元，約增加4個百分點。

高雄市議會第1次臨時會在議員發言踴躍及嚴格審查108年度總預算案之下，審查進度不如預期，議長許崑源今（24）日召開程序委員會，決議自28日起舉行第2次臨時會，議程為期5天，將持續審總預算案。

立法院社福及衛環委員會下周一將審查《勞基法》修正草案，但僅針對法案進行詢答。被問及國民黨團是否武鬥杯葛，民進黨團總召柯建銘今（17）晚表示，民進黨只能面對，國民黨團也應考量黨內動能、決心以及社會支持度是否足夠，可以坐下來好好審，如果要衝、敲鑼打鼓或是丟水球，民進黨自有因應策略，「真的要打我們也沒有辦法」，呼籲國民黨團理性以對。

記者黃志政／台中報導

記者莊漢昌／台南報導

過去4天在朝野黨團齊心協商預算案後，終於將106年度中央政府總預算案從臨時會之初的4949案降到待表決的62案，預計今天（19日）下午就可以表決完，立法院可望提早休會。民進黨立委黃偉哲今早表示，真的要感謝立法院長蘇嘉全的苦口婆心、非常耐煩地去跟在野黨協商；黃也說，對於剩下的62案表決，有些是各自政黨的意識形態或基本價值沒得商量，既然沒得商量，那只好用表態處理，也予以尊重。

立法院臨時會今（17）日針對106年度中央政府總預算進行朝野協商，本屆國會由院長召集協商都在議場舉行，上午行政部門首長擠滿了立院議場，親上火線向立委說明預算。

為了處理還沒通過的今年度中央政府總預算案，立法院民進黨團提議召開臨時會，今（4）日立法院長蘇嘉全將召集協商。蘇嘉全在昨晚深夜於臉書寫下，希望所有立委能以人民利益優先，坐下來理性討論，在臨時會前向打算提出4000案的國民黨團喊話。

記者黃志政／台中報導