葉克膜條款也沒用！NCC委員不足　王義川「青鳥數位足跡」等多案無法裁決

國家通訊傳播委員會（NCC）前委員林麗雲、王維菁7月底任期屆滿、11月底NCC主委翁柏宗正式卸任後，NCC委員會人數無法達成合議制機關4人以上的裁處門檻，儘管NCC委員會將「立委王義川青鳥數位足跡案」、「新北幼兒園餵藥案」，排入今（11）日諮詢會議議案，但最後仍以相同理由，未能進行裁處。

立法院通過《NCC組織法》修正案，刪除委員延任規定，明定新法自12月1日施行，代理主委翁柏宗依法不得延任，讓NCC委員會人數掉到4人以下，無法召開委員會議。儘管啟動「葉克膜條款」，依據《NCC組織法》第九條第二項規定，由NCC諮詢會議召開會議，就不違反組織法的54項業務進行議決，但相關案件仍須送後續委員會追認。

上述無法議決之案件，包括廣播電視重大裁處案件，其中，王義川5月27日在《三立新聞》「新台灣加油」節目，揭露524「青鳥行動」與民眾黨519「民主小草」等集會遊行之數位足跡比率，引發社會譁然；民眾黨主席柯文哲爆發京華城弊案，以及政治獻金案，相關新聞報導之檢舉案件，已累積上百件，但NCC方面始終以委員會缺乏傳播委員為由，無法議決。

NCC委員會諮詢會議，今天將今年上半年以前廣播電視違規檢舉案件排入會議討論，NCC內容事務處專門委員陳金霜表示，今天排入之檢舉案件，包括去年度「新北幼兒園餵藥案」等7案，以及今年度上半年「王義川青鳥數位足跡案」等8案排入諮詢會議討論。儘管「王義川青鳥數位足跡案」的節目廣告諮詢會議，已於7月11日達成決議，但由於NCC內部就外部諮詢會議之決議，還有後續資料彙整作業，因此未能在7月底林麗雲、王維菁卸任以前，排入NCC委員會討論。 （相關報導： 台海解碼》對號入座還是假戲真做？「怪怪的」軍演，解放軍對台「聯合利劍」又出鞘？ ｜ 更多文章 ）

NCC主任秘書黃文哲表示，NCC雖然依據《NCC組織法》啟動「葉克膜條款」，由NCC諮詢會議召開會議，就不違反組織法的54項業務進行議決，但相關案件仍須送後續委員會追認，因此上述裁處案必須在新任NCC委員到任後才能議決。