觀點投書：這是哪門子的「居住正義」？以高雄市大寮區第81期重劃為例

近日，高雄市大寮區第81期重劃區引發議論。過去曾是眷村的影劇七村，由於重劃區內仍有3戶未搬遷，這些住戶於本月21日前往高雄市政府陳情，抗議市府拆除違建工作。事件的導火線來自本月15日，一名前居民侵占重劃區待拆除違建，並在屋內輕生，以此方式表達對市府重劃政策的不滿。此事引發了「台灣居住正義關懷聯盟」關注，陳情後該團體帶領未搬遷戶前往高雄地檢署，控告市府「迫遷殺人」，此舉著實令人不解。

身為高雄在地居民，我長期關注大寮區的發展，期盼家鄉環境能愈加美好。對於「台灣居住正義關懷聯盟」刻意製造社會對立行為，我無法認同，甚至質疑其動機是否純正。該團體發起此次抗議的成員林金連，身分為台中黎明幼兒園長，過去因反對台中市土地重劃政策，曾採取激烈抗爭手段，包括騎腳踏車衝撞時任市長林佳龍座車，並於總統府前以筆自殘向民進黨表達不滿。然而，林金連被爆所擁有的幼兒園土地早已變賣，園內成為飲用水工廠，且曾購買價值超過兩千萬元豪華遊艇。林金連也曾兩度參選台中市立委，均以落敗告終。這樣一個人，現在卻以「居住正義」為名，煽動高雄市民控告市府，讓人質疑其真實意圖。

根據高雄市政府資料顯示，大寮第81期重劃區原為眷村土地，總面積約49公頃，其中99.6%為國有地。眷村住戶大多已搬遷，僅少數住戶仍占用這片土地，並屬違建。長期以來，閒置土地成為治安、衛生死角，嚴重影響市容和環境品質。透過市地重劃，規劃配置大量公共設施，包括約11.3公頃的公園綠地，相當於高雄市中央公園面積，或約為台北大安森林公園的一半。不僅能有效活化國有土地，也能大幅提升周邊居民的居住品質，對地方發展十分有利。

眷村的背景具有歷史意涵。1948年國共內戰後，數百萬軍民湧入台灣，軍方為短期安置這些人員而興建眷村。然而，隨著時代推移，反攻大陸的終極政治目標逐漸淡化，到了1980年代，房舍日益老舊，眷村的空間特質逐漸消失，融入台灣的都市化進程。針對此次輕生事件，據報導，該居民20年前因眷村改建已遷至鳳山新建的國宅，後來又自行搬回原眷村並占據違建獨自生活。從此背景推測，輕生的原因可能是無法適應時代變遷，而非直接因重劃政策導致。

從高市府的會議資料顯示，大寮區長王宏榮曾表示，「大寮第81期重劃案原為眷村土地，經過多方努力，這片期盼已久的重劃終於開始進行。」當地議員王耀裕亦指出：「建請加速重劃作業，以繁榮地方發展。」里長們也支持重劃增進活動中心等公共設施，認為此舉有助於改善居民生活品質。是以，對於少數長期違建占用土地的居民，固然應給予必要的安置與協助，但若要求讓他們永久居住在該地，導致重劃工程受阻，已顯然損害了多數人的公共利益。

總結來看，居住正義固然是重要的社會議題，但不應被濫用為政治工具。重劃旨在改善公共設施與生活環境，若因此受到少數利益團體的阻撓，實在荒謬。希望未來相關團體在進行陳情和抗議之前，能更全面地了解地方需求，尋求事實真相，而非為了一己之利無限上綱，誤導社會進步、阻礙地方發展。 （相關報導： 朱淑娟專欄：社宅用地，不應從掠奪別人土地而來 ｜ 更多文章 ）

＊作者為服務業