吳典蓉專欄:為何有人相信「習近平指示國會改革」?

2024-06-06 06:20
國會改革修法期間,場內的綠委和場外的抗議民眾,都宣稱在野黨推動國會改革是聽中國國家主席習近平的命令辦事。(顏麟宇攝)
國會改革修法期間,場內的綠委和場外的抗議民眾,都宣稱在野黨推動國會改革是聽中國國家主席習近平的命令辦事。(顏麟宇攝)

民進黨政府宣稱台灣時時面對中國的認知作戰及假訊息攻擊,然而,民進黨自己也是操作假訊息和認知作戰的慣犯,相較於一般認知作戰的隱諱曲折,民進黨則是大張旗鼓的宣傳,之前硬咬在野黨受習近平指使才會推動國會改革的說辭,就是假訊息操作到極致的一個案例。重點是,民進黨如此無限上綱的操作還會有人買單,反映的才是台灣民主的危機。

民進黨有關「習近平指示在野黨推國會改革」這樣的認定,完全沒有細節,簡陋到連陰謀論都談不上,事實上,這是一個完全打臉民進黨的宣稱,第一,在野黨提的國會改革方案,都是民進黨要員在野時提過的,這一點部分民進黨要員也不否認,但也不認為有必要對大轉彎有任何交代,第二、在野黨提的國會改革內容,多數是要落實釋字五八五號大法官解釋,縱有立法院和監察院調查權之爭,也難以上綱到習近平指使的地步,更何況,從未有民主選舉經驗的中國共產黨,又如何能預知台灣的國會改革有辦法弄到立院內焦土抗爭、場外群眾運動的地步。民進黨為了反對在野黨的國會改革法案,提出這麼離譜的指控,在野黨及台灣的公民社會如果以可笑荒誕視之,不但是忽視了這樣公然造謠的嚴重性,也低估了長期如此操作對民主的傷害。

換句話說,民進黨用最高規格來對付在野黨的國會改革修法,就是將其視為是大選的延長賽,一場權力的爭奪戰,因此要祭出民進黨唯一的手法—抗中保台;有趣的是,大選時的賴清德和民進黨,至少還擺出爭取中間選民的姿態,當大選結果確定民進黨將成為雙少數政府時,各界對賴清德仍頗有期待,至少他可以藉著爭取國會過半來與在野黨溝通,在黨外這是明正言順的政黨合作,黨內也可以藉此契機轉型、稍改綠委的狼性,反而有利爭取中間民;不過,經過國會改革大戰,賴清德和民進黨顯然不作此圖,他們打的仍是堅壁清野的鞏固基本盤之戰,正如各國民粹領袖在選戰操盤時發現的,與其爭取飄渺無蹤的中間選民,還不如激發自己人(基本盤)的熱情,然而,這也許是勝選絕招,但是卻造成政治的激烈對立,非執政者所當為。

抺紅在野黨向來是民進黨主要的選戰策略,但這次「習近平指示國會改革」卻有新的弦外之音;在野黨發動國會改革修法最主要的目標是監督政府,也是民主國家行政立法權力分立、互相制衡該有的機制,連這樣的機制都被抺紅,有利於民進政府的無限上綱衍伸推論,任何的監督政府之舉不但是搗蛋,甚至可以上綱到中國授意的叛國行為。

當反對、監督再度與敵國連結,台灣的民主快速倒退40年回到戒嚴年代,當年的反動修辭是,在三合一敵人的威脅下,台灣若開放黨禁、開放報禁、國會全面改選、總統直選,國家政府都會遭到顛覆破壞,事後回看,這正是國民黨政府當年拒絕釋放權力的認知作戰,沒想到民進黨政府今日不過是面對國會改革,也要如法泡製當年國民黨的反動修辭;針對國民黨80年代的改革開放,研究亞洲民主化的學者Dan Slater在《從經濟發展到民主》一書中指出,這並非只是反對黨抗爭造成的壓力,而是執政精心計算過後的「憑藉實力轉向民主」,自信民主化後仍能維繫政權,因此才會在面臨反對運動的壓力時願意轉型,才鋪成了台灣的民主化,但面對台灣進一步民主深化,民進黨卻比當年的國民黨還強硬,亦或更沒有信心?  (相關報導: 為何國會改革和藍營合作?黃國昌拋2題反問 一問完讓柯文哲「講不下去」 更多文章

知名歷史學者Timothy David Snyders在《暴政》一書一開始提醒公民,不要先預期獨裁者的想望而預先讓步或投降,他形容的「暴政」當然和台灣現況有很大的距離,只是,民進黨政府在面對他眼中的中國暴政時所做的,也是預先限制甚或醜化民主該有的機制及作為,宣稱為了防中國而提前削弱人民或國會監督的權力,這不是防衛台灣的民主,而是讓暴政提早到來。

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