美國總統選戰:擺脫對台灣晶片依賴,拜登政府能辦到嗎?

2024-04-29 09:10

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拜登政府致力推動美國半導體發展,企圖扭轉美國在晶片市場的劣勢。(美聯社)

拜登政府致力推動美國半導體發展,企圖扭轉美國在晶片市場的劣勢。(美聯社)

漫長的美國總統選戰正如火如荼進行中。一切良好的經濟消息都有利於現任總統拜登的選情。經濟(或至少是選民對當前對經濟的感受)將大幅影響拜登連任的機會。

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今年三月份,雇主創造了30多萬工作崗位,失業率為3.8%。與此同時,三月份的通貨膨脹率略高於二月份,而何時會降息誰也說不准。

拜登能確信的一點是半導體晶片的重要性,以及在美國製造這些晶片的重要性。2022 年,政府通過了《晶片與科學法案》,如今正竭盡全力吸引製造商。而這需要投入大量資金。

台灣的弱點是美國的優勢?

今時今日,從智慧型手機,汽車和衛星到軍事裝備,數據中心和人工智慧,半導體被應用在現代生活的方方面面。

雖然半導體晶片是在美國發明,但生產基地大多已轉移到其他地方。目前大多數高端半導體晶片都在台灣製造。只有約 10% 的晶片是美國製,而且都不是最先進的晶片。即便是像Nvidia這樣在美國設計的超級晶片也是在其他地方製造。

這個系統的一大問題是全球供應鏈的脆弱性。

紐約州布法羅大學卓越與先進技術中心主任艾倫·雷(Alan Rae)指出,自然災害、流行病以及禁運和武裝衝突等人為因素都對供應鏈造成影響。

對台灣的依賴尤其令人擔憂。中國聲稱擁有台灣主權,許多人擔心中國可能武力攻台,這將嚴重擾亂世界經濟。此外,台灣最近遭遇了25年來最強烈的地震。

擁有數十年經驗的半導體製造專家艾倫·雷是一位敏銳的行業觀察者。他對德國之聲表示:「台灣在尖端晶片生產方面建立了完整的生態系統,做得非常出色。複製這一點需要大量的資金和努力,但這是可以實現的。」

美國推出《CHIPS》法案

為了擺脫對台灣和東南亞的依賴,德國等國正努力吸引晶片製造商。但比起大多數國家,美國對先進晶片製造本土化的決心更大。拜登政府視其為穩固國內就業和克服國家安全漏洞的一種方式。

《晶片與科學法案》(CHIPS)是美國的一項利器。「CHIPS」是「創造有利於半導體生產的激勵機制」的縮寫。該法的一項條款是向商務部提供390億美元聯邦撥款,用於吸引企業在美國建設或擴大半導體生產基地。此外,它還撥款750億美元用於貸款。

美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)二月份在一次討論會上表示,半導體是「21 世紀最重要的硬件」,美國必須鞏固其在這一關鍵行業的領導地位。

雷蒙多說,為推動實現這一目標,美國商務部正利用《晶片與科學法案》的資金進行 針對性投資,「以不懈地追求實現我們的國家安全目標」,並將重點放在研究和製造集群以及2030年前將投入運營的項目上,目的是在這十年內「最大限度發揮我們的影響力」。

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