觀點投書:國人應如何看待中共即將實施的《愛國主義教育法》?

2023-12-01 05:20

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強化對人權的限制

《愛教法》特別以強制的方式要求家長、企業或事業單位、職業或社會團體、傳統媒體、網路服務提供者主動實行愛國主義教育,依受規範者性質的不同,將侵害人民、社會團體或組織之一般行為自由、營業自由、結社自由、新聞自由、出版自由及言論自由。此等強制人民積極採取行動去促進國家統一及民族團結,並明確表態支持愛國主義思想,甚至負有義務去讓其他人產生愛國主義思想的法規,已嚴重侵犯相關民眾的不表意自由。如此一來,人民就必須為愛國主義教育傷神耗力,嚴重影響日常生活。

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2023年11月19日,北京舉行朝陽國際燈光節期間,人們觀看投影螢幕上的美麗影像。(美聯社)
2023年11月19日,北京舉行朝陽國際燈光節期間,人們觀看投影螢幕上的美麗影像。(美聯社)

值得提及的是,中共《憲法》第35條規定,公民有言論、出版及結社自由,雖亦在第52條規定,公民有維護國家統一和全國各民族團結的義務,但所謂「維護」在字義上僅指維持現有狀態,並無積極採取行動去促進的意思。此外,中共於1998年簽署《公政公約》,負有促進人權及自由價值的義務,《公政公約》第18、19條規定,人人有思想、信念、保持意見不受干預及發表自由之權,且此等權利除出於國家安全及公序良俗之「必要」外,不得限制之。因此,《愛教法》的上述做法已經違反了中共《憲法》及《公政公約》。

對台統戰更具針對性

首先,《新綱要》是將我國與港、澳及海外僑胞作相同處理,但《愛教法》卻對我國設立特別的規範,針對性明顯加強。《愛教法》第23條對我國以第2項規範:「國家加強對推進祖國統一方針政策的宣傳教育,增強包括台灣同胞在內的全『中國』人民對完成祖國統一大業神聖職責的認識,依法保護台灣同胞的權利和利益,堅決反對『台獨』分裂行徑,維護中華民族的根本利益。」這其實是將愛國主義教育中針對我國的部分,除了再次強調國族觀點外,尤其注重習近平於去年中共20大報告中所言:「決不承諾放棄使用武力…針對的是外部勢力干涉和極少數『台獨』分裂分子及其分裂活動,絕非針對廣大台灣同胞。」藉此來分化我國社會,以達成統戰目的。

提高「小粉紅」數量及活動頻率

前已述及,本法可稱為中共遂行「全球大統戰」之集大成之作。綜合美國外交關係委員會「中國」問題專家Kathy Huang及我國成功大學政治系教授洪敬富的看法,由於本法執法範圍擴及香港、澳門、台灣及海外僑胞,因此,在海外以激進方式宣揚「中國」式社會主義思想的小粉紅,將會因本法通過而成為「愛國主義樣板」,形同獲得一項法律工具,從而更有底氣地為統戰採取激烈行動,長此以往,全球華裔均可能成為中共統戰宣傳之自動化工具,必然將導致「小粉紅」數量及活動頻率急遽上升。

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